小伙伴们知道怎样完成一份完美的应急预案吗,制定有效的应急预案,可以为应急活动的开展指明方向,以下是发发总结网小编精心为您推荐的液化气事故应急预案5篇,供大家参考。
液化气事故应急预案篇1
一、与罐体直接相连的.阀门、法兰密封处或管件发生泄漏事故的应急救援措施:
1、立即切断电源,清除一切可能发生的着火源。向站负责人或消防人员报告发生泄漏的具体情况。
2、用湿棉被包住泄漏点,用水枪对其进行喷射冷却。
3、若条件允许,用压缩机抽吸相邻空罐内的气体,使其与泄漏的储罐内的液化石油导入到相邻空罐内。待泄漏储罐内的液化石油全部倒空后,再用压缩机将罐内的气相压力抽降到0.05mpa以下。
4、当漏点气体浓度经检测低于闪燃浓度时,开启泄漏罐的放散阀,在安全人员监控下,将罐内的剩余气体缓慢安全地排出。
5、拆卸并更换损坏的阀门、垫片,对损坏的管件予以修复。
6、若泄漏量太大,难以控制,抢修无法进行,应迅速疏散所有人员,扩大警戒线,远距离监控,等待专业救援队伍救援。
二、气、液相管道破裂和阀门密封部位发生泄漏事故的应急救援措施:
1、立即关闭储罐阀门,切断气源。迅速查明泄漏点后,再切断泄漏点两端管线上的阀门。
2、立即切断电源,清除一切可能产生火花的着水源。火速向站负责人或消防人员报告发生泄漏的具体情况。
3、撤离无关人员,安排专人对已关闭的储罐阀门进行监控。用水枪驱散漏出的气雾,降低液化石油气浓度,并进行监测。
4、当漏点气体浓度经检测低于闪燃浓度时,视具体情况,采用打卡子、化学补漏等方法进行堵漏,或拆卸更换漏点管道、阀门。
5、若泄漏量太大,难以控制,抢修无法进行,应立即向119报警,迅速疏散所有人员,扩大警戒线,远距离监控,等待专业救援队伍救援。
三、对防范事故的日常安全生产检查要求:
1、定期(至少两个星期一次)对生产区的液化石油浓度进行测量。还应对报警装置、设备、管线及法兰密封面进行皂液检漏和保养,使其保持在完好状态。
2、应根据气温变化和设备运行的状况来调整各项作业方案和设备的运行参数(夏天储罐压力达0.8mpa左右时,应开户喷淋装置降温),防止异常情况的发生。
四、对抢险抢修人员的工作要求:
1、抢险抢修人员必须按规定穿戴防静电隔热工作服装,戴好防护帽、防护手套和空气呼吸器(抢险抢修人员每人要配备两套防护工作服装)。
2、清除一切着火源,禁止周围一切车辆行驶。
3、必须使用防爆工具,不要乱扔物品,避免金属的相互碰撞而产生火花。需照明时要使用防爆灯具。
4、抢险抢修人员要服从统一指挥,不得蛮干。
5、如遇到难以处理的情况,立即拨打119报警,请求支援。做好无关人员的疏散和消防车辆进出回转道路的疏通工作。
五、发生火灾的.扑救:
1、堵塞泄漏,清除火种
(1)关闭漏点上游的阀门时(要尽可能地把距离漏点最近的上游阀门关闭),应站在上风向,离开液化石油气雾或着火区。若泄漏点上游无阀门控制,可采用内衬橡皮的卡箍将漏点临时堵塞,采取措施尽快将储罐内的液化石油气转移,以降低泄漏速度。
(2)若阀门无法或漏点漏势大一时难以堵塞,人员靠不上时,要迅速将周围受到威胁的槽车,气瓶及其他可燃物转移到安全地点,不能转移的要用冷水冷却。
(3)对发生泄漏,但还没有着火的情况,堵漏时要严防着火。不得使用非防爆电器,防止金属物品之间发生碰撞。在事故现场四周设立警戒区,警戒区内不得有任何火源存在。堵住宅区漏点后,有及时用喷雾开花水枪或蒸汽由下往上驱散液化石油气雾。
2、控制火区,扑灭火灾
(1)火灾若发生在储罐、管道、气瓶裂口处,且为稳定的火炬燃烧时,可用直流水枪或高压水枪对准根部扑息,也可用干粉、二氧化碳、1211灭火器扑救。应采取措施防止火焰复燃和液化气雾扩散。
(2)火灾若发生在罐群之中,除集中对火源喷射灭火剂外,还要加大喷水量冷却,尽可能地降低诸罐的温度和压力。若条件允许,应将受到威胁储罐内的气体转移到安全的储罐中。
(3)若槽车、气瓶着火,除一边进行扑救外,还应设法将其挪出生产区,移到空旷地带,以免危及周围。
3、冷却降温,减压放散
在对火区进行扑救的同时,现场指挥人员还要火势太小和周围易燃物的情况,及时组织人员向相邻容器表面喷水降温,以避免其他容器受火焰烘烤而导致物理性爆炸。对来不及倒出液化气的储罐,在其受到火焰威胁时,要开启放散阀,向空中泄压,以保护容器的安全。即使在放散管端形成火焰,也不要紧,因为这不会将火焰喷向四方,也不会将火引入罐内,而且诸罐的放散管在设计时就考虑了方向和火灾条件下的保护作用。
4、严密组织、指挥得当
发生液化石油气火灾,现场人员应保持冷静,迅速报警,采取相应对策理智处理,对较大的火灾,现场最高领导应立即担负起组织扑救的责任,做到准确判断火情,采取正确对策,合理调度指挥。在专业消防人员到达现场之前,尽可能控制火势,并做好无关人员的疏散和消防车辆进出回转道路的疏通工作。
液化气事故应急预案篇2
1.编制目的
为了规范我校食堂安全应急管理工作,提高处理天然气泄漏安全事故的应急救援反应速度和协调水平,及时有效地预防、控制和消除食堂天然气安全事故的危害,保障师生及餐饮员工的生命安全、最大限度地减少财产损失,特编制本应急预案。
2.天然气危险性分析
学校食堂人员密集,发生泄露时现场有强烈化学气味。一旦泄露,会导致严重后果,严重危害师生及餐饮人员生命安全。
3.应急组织及职责
3.1食堂应急指挥领导小组
总指挥:后勤保障处处长
现场指挥:餐饮管理中心主任
成员:各食堂管理员、餐饮公司管理人员及应急救援小组、厨师、炊事员
3.2应急组织机构和人员的具体职责
总指挥职责:
a)发布和解除应急处理命令;
b)组织应急救援队伍进行救援行动;
c)向上级汇报事故情况,必要时向相关单位发出救援请求;
d)组织事故调查,总结应急处置经验教训等。
现场指挥职责:
a)协助总指挥做好事故处置工作;
b)负责现场灭火、警戒、疏散等工作;
c)组织现场处置方案的演练;
d)负责组织协调应急救援队伍、医疗救护等救援力量
餐饮公司经理及应急救援小组职责:
a)餐饮公司经理详细了解现场处置情况,及时向指挥部汇报、请示并落实指令;
b)炊事员和公司应急救援小组各成员要协助完成现场指挥交办的应急处理工作。
4应急处置
4.1事故应急处置程序。
(1)发现突发事件后,发现人第一时间向餐厅经理汇报,并按照应急处置办法采取紧急措施;
(2)餐厅经理迅速向餐饮中心主任汇报,同时采取应急措施并向消防部门求助;
(3)餐饮中心主任迅速赶往现场指导采取措施并及时通知后勤领导;
(4)后勤保障处处长及时向学校汇报并迅速赶往现场指导采取应急处置措施;
(5)根据现场情况采取应急处置措施,如有人员伤亡及时抢救;
(6)事件善后处置。
4.2汇报事故报告的基本要求和内容
4.2.1学校应急值守电话:3372xxx
4.2.2事故报告的基本要求和内容
事故发生后,报告应至少包括以下内容:
a)事故发生时间、部位、类型;
b)人员伤亡情况;
c)影响范围。
5注意事项
5.1采取救援对策或措施方面的注意事项:
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,事故现场严格限制人员出入,抢救人员佩带空气呼吸器,穿防护服,不要直接接触泄漏物,尽快切断泄漏源,防止污染物进入下水道,排洪沟等。
5.2使用抢险救援器材方面的注意事项:
处理事故或救护人员时,要做好自身防护。
5.3现场自救和互救注意事项;
人员疏散应迅速撤离至餐厅大门外的紧急集合点,并清点人数。
5.4现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项:
现场配备灭火器2个;食堂2名员工接受安全培训,具备现场初期火灾应急处置能力。
5.5应急救援结束后的注意事项:
应急救援结束后,对现场残留废弃物要尽可能收集,避免乱排乱放,防止污染环境。
液化气事故应急预案篇3
一、对液化气站发生事故,要采取果断处理措施。
对液化气站一旦发生事故,要针对液化石油气的性质及液化石油气的特点,对控制着火储罐的燃烧,防止相邻储罐被烘烤爆炸是最基本措施,也是较为有效的办法。
对已着火的储罐,要尽量采取可控制减少其储量的有效方法。
(1)强行倒罐
减少着火储罐的液化石油气数量,采用液化石油气泵倒走罐内的液化石油气,倒走的液化石油气最好往液化气槽车中装,以便于迅速疏散。如能往较远的储罐中倒气,也是可行的。但一定要控制不能超装。
我国燃气规范中要求储罐数量不少于两个,实际也考虑了这一安全因素,为了防止在事故中,本站的槽车不能满足要求,所以液化气管理部门应掌握全市或相邻县市的槽车的状况,以便调度解决应急使用。
(2)放空燃烧
如无法切断泄露气液,为防止液化石油气的继续扩散,应将漏气的裂口孔洞或安全排放管点燃。点火时人要站在上风头的气雾区以外,将火种抛向漏气点,不能在气雾区点火。采用此办法是在不得已情况下有组织的在统一指挥下,而且要求雾区不能太大,液化石油气的浓度尚不十分大的情况下进行,否则会造成更大的损失及伤亡。
(3)冷却喷淋
对已着火的储罐和着火相邻储罐的冷却是极为重要的',所以对液化石油气站本身要求有足够的储水量,因为水在受热变成水蒸气的时候,每公斤水要吸走540大卡的热量,同时水蒸气会减少溢出的液化石油气与空气混合的速度,所以对着火储罐用喷淋降温管喷淋,再加上水枪的补救淋水降温,可控制燃烧的速度,而对邻罐的冷却喷淋更是起到降温保护作用,避免因着火储罐的烘烤造成邻罐内压力升高而涨破爆炸的可能。
为了保证事故发生时能有电源,确保消防水泵能启动,所以我站专门配置一台75kw柴油发电机组。并保证事故发生时消防车补水用的结合器顺畅使用。
(4)疏散小钢瓶
对充满液化石油气的小钢瓶,一旦事故发生要采取迅速转移的办法,避免火焰窜向瓶库时再点燃这些小钢瓶,对停在站内的液化气槽车及其他车辆要迅速转移,如果措施得力,也能在一定程度上减少液化石油气事故的损失。
二、我站对液化石油气站事故的处理措施
(一)基本预防措施
(1)从上风向接近火灾或气体泄露区。
(2)所有人员不得接近油气雾区,要从雾区撤出的人员时立即执行。
(3)消灭一切引燃源,设立警戒区。
(二)对泄露没有燃烧的液化石油气的处理机制
(1)把所有能切断气流的阀门关闭,关闭不了的则应用堵塞法,如果采用木塞子或将小型管线用钳子夹扁等方式,防止液化石油气的流出,操作要迅速,要站在上风向,尽量离开雾区。
(2)在上风向用喷雾开花水枪或蒸气由下向上的方法驱散液化石油气愤的油雾,这种方法是有效的,喷水方向对着液化石油气流动的途径。
(3)在无法切断气源,为防止液化石油气的继续扩散,应将漏气裂口孔洞点燃。
(4)用足够的水冷却着火的储罐及着火的管线,尽量不使液化石油气在燃烧前出现容器或管道的破裂。
(三)对已燃烧的液化石油气的补救措施
(1)如果储罐阀门已经着火,此时应通知专业防火队前来救火,此时储罐的操作人员,应在消防队协助的情况下(向着着火的储罐阀门处大量喷水冷却,打出一条通道)将控制阀门关闭或切断液化石油气供应渠道。
(2)立即组织人员疏散,撤离各种液化石油气槽车及钢瓶(非空瓶)到安全地点。
(3)在没有具备堵漏的条件下,在泄露不能控制时,不要轻易的进行储罐灭火,因为液化气属于压力型燃物,在储罐的破裂着火后,是以脱水形式燃烧,一时半刻着火储罐不能爆炸。
(4)对着火及相邻罐大量的喷水冷却,尤其是受火直接烘烤的邻罐,对它受热面积大的部分更应加大喷水量,尽量降低着火储罐临近储罐中的压力。
(5)有条件的开起放空线,并允许其燃烧。
(6)在要求扑灭火焰时,要采用有效的灭火剂如干粉、二氧化碳、1211等使用的灭火器材要对准火焰燃烧的根部灭火,灭火后一定要防止复燃及液化石油气雾的增大。
(7)不要移动着火储罐,如有条件移动,也一定要立着移动,不能滚动同时要注意经过着火燃烧的储罐其金属表面强度降低,形成薄弱点,易洞穿及破裂。液化石油气站的安全工作,重点要注意防,而不是消,一旦发生事故,如果组织严密,措施得当、处理及时是完全可以避免的。
液化气事故应急预案篇4
为了进一步保证阳光幼儿园伙房的生产安全,避免幼儿园危险事故的发生,强化伙房工作人员的消防安全意识,掌握对突发燃气泄漏事件的处理技能,特此本园组织了本次燃气泄漏应急演练活动。
一、活动目的
1、提高伙房工作人员和应急处理小组相关人员的安全意识
2、切实提高伙房工作人员处理突发燃气泄漏事件的技能
3、促进幼儿园处理突发事件的应急反应和协调等能力提升
二、时间、地点、参加人员
时间:20xx年x月4日下午3:30
地点:幼儿园伙房及周边
参加人员:园长、保安、保健医及伙房全体人员
三、现场人员分工
现场总指挥:园长
现场协调:主任
救护人员:保健医
救援及秩序维护人员:保安员
参演人员:伙房全体工作人员
四、演练内容
(一)日常工作中突发燃气泄漏情况
(二)燃气泄漏情况上报及初步处置
(三)维修现场秩序维护及处理
(四)受伤人员抢救
五、演练具体流程
1、伙房日常工作中突发燃气泄漏情况
(1)伙房老师在烧汤过程中,突然闻到一股特别味道,在快速查看周边状况后,初步判定为燃气泄漏。
(2)该老师快速停止工作,告知他人同时,将燃气总阀关闭。
(3)所有老师快速离开伙房,向园长汇报。
2、燃气泄漏情况上报及初步处置
(1)园长立即向园应急处理小组成员汇报,并在远离伙房处拨打燃气急救电话。若有人员受伤,拨打医院急救电话。
(2)园长根据伙房内泄漏情况,带领伙房人员,快速进行开窗、开门、关电等通风工作。
(3)保安在伙房外围,劝阻相关人员靠近伙房;同时手持灭火器做灭火预备。
3、维修协助及秩序维护
(1)在燃气公司抢险人员来后,向其说明事发原因,协助其寻找原因。
(2)在抢修人员维修过程中,继续坚持通风。
4、受伤人员抢救
(1)保安及伙房其他人员,快速将受伤人员扶到(抬到)户外通风处。
(2)保健医快速对受伤人员进行检查,情况严重,拨打急救电话的同时,并采取必要急救措施。
液化气事故应急预案篇5
为做好我市突发燃气安全事故应急处置工作,及时、有序、高效、妥善处置各类燃气安全事故,最大限度减少燃气事故可能造成的损失,保障人民群众生命财产安全,维护正常的生产、生活秩序,维护社会稳定,特制定本预案。
一、制定依据
根据《中华人民共和国安全生产法》(20xx年8月31日发布)(中华人民共和国主席令第13号)、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(gb/t 29639-20xx)、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》(cjj 51-20xx)、《浙江省城市供水、燃气突发事件应急预案》、《杭州市突发公共事件总体应急预案》、《杭州市区突发燃气安全事件应急预案(20xx年修订)》及预案操作手册(杭城管委【20xx】277号)
二、处置原则
(1)安全第一,预防为主。
(2)统一领导,分级负责。
(3)统筹协调,快速反应。
(4)长效管理,落实责任。
三、预案适用范围
本应急预案适用于建德市区范围内因燃气泄漏、爆炸、火灾、中毒、窒息、停气等突发事件及事故的应急处置和指挥。
四、定义
本预案所称的燃气事件,指燃气(含天然气、压缩天然气(cng)、液化天然气(lng))在运输、储存、输配、销售、使用等环节中发生的事件,包括燃气工程安全运行和管理事件以及其他突发事件衍生的事件。
本预案所称的气源站,是指lng应急气源站、lng气化站、lng加气站、cng加气站、瓶组站等重要的燃气供应场站。
五、组织机构
1.市应急处置领导小组。建立建德市突发燃气安全事故应急处置领导小组(以下简称领导小组),由分管副市长任组长,分管副主任、市公安局常务副局长、市住建局局长、市城管局局长、市应急局局长任副组长,成员由市监察委、市委宣传部、市公安局、市人力社保局、市住建局、市卫生和计划生育局、市场监管局、市城管局、市总工会、市公安局交警大队、市消防大队、相关乡镇(街道)政府、建德市浙能天然气有限公司、建德杭燃燃气有限公司、杭州美亚液化石油气有限公司等相关职能部门负责人组成。领导小组负责统一领导和指挥协调燃气安全事故应急处置工作;根据事故严重程度,决定预案是否响应,是否警戒、封闭事故现场、道路或区域;决定燃气安全事故的新闻发布;决定临时调度有关单位的人员、车辆、物资以及燃气安全事故应急处置的其它重大工作。
领导小组下设办公室(设在市住建局),由各成员单位业务处(科)室负责人组成。具体负责燃气安全事故应急处置有关组织、协调工作;经领导小组授权,组织有关部门、专家进行现场调查、取证,并根据现场调查结果和专家意见,拟定事故应急处置的技术措施;传达领导小组有关指令;负责对外协调沟通、事故分析汇总、信息上报等工作。
2.燃气安全事故救援保障小组。领导小组下设建德市区燃气安全事故救援保障小组,由各乡镇(街道)、公安、住建、卫计、市场监管、环保、城管、应急、交警、消防、市政、燃气等有关部门和单位的相关工作人员组成。在领导小组统一指挥下,负责现场灭火、抢修作业,设置警戒区域、保护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏通道路交通、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开事故现场,严防新的伤亡事故发生;负责设立现场救护所,对受伤、中毒人员进行抢救,保证救治药品和救护器材的供应。负责现场指挥人员和抢救人员的食宿安排;如发生大面积停气事故,应同时协调相关城区政府及街道做好居民的安置和生活安排工作;做好对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作,做好群众的思想稳定工作,妥善处理善后事宜,消除各种不安全、不稳定因素。
3.燃气安全事故调查小组。领导小组下设建德市区燃气安全事故调查小组,由市应急管理局和有关部门(单位)、专家及相关人员组成。在领导小组统一指挥下,按照国家有关法规规定的程序和要求,及时组织事故调查组开展事故调查处理工作。按规定上报事故调查处理结果,并提出对事故责任部门、单位和个人的处理建议。
4.各乡镇(街道)政府和相关部门单位职责
相关乡镇政府及街道(社区):负责做好对市民群众的宣传、解释、劝导、安置、生活保障等方面的工作;协助做好现场疏散、疏导工作;服从领导小组的决定,做好各项配合工作。
市监察委:参与事故调查处理及监督。
市委宣传部:负责统一发布事故信息及抢险救援情况,做好新闻媒体的协调工作。
市总工会:参与事故调查处理。
市公安局:负责事故现场治安秩序维护、事故调查;负责协调市公安局交警大队、消防大队及辖区公安机关等部门的配合工作。
市人力社保局:参与事故调查处理。
市住建局:承担领导小组办公室日常各项职能,协助领导小组进行现场指挥协调,协助做好事故调查工作,协助做好救援保障工作。
市卫生健康局:负责组织开展危重病人救治。
市场监管局:参与压力容器及压力管道抢险方案的制定;参与事故调查处理和技术、质量分析。
市环保局:参与现场环境污染的处置。
市城管局:参与事故现场指挥,协助做好事故调查工作,协助做好事故应急处置工作。协调市政环卫方面的工作。协调对事故造成道路损坏的修复及其他配合工作。
市应急局:负责人员伤亡事故的统计、报告工作,负责组织事故调查并参与事故处理工作;负责监督一般事故的查处情况。
市公安局交警大队:参与制定道路现场抢修方案;负责制定道路现场交通组织管理措施,配合辖区公安做好事故现场周边道路的警戒工作;负责做好事故现场周边道路的交通疏导工作。
市消防救援大队:参与制定抢修方案,负责组织实施现场的灭火工作;参与事故调查处理。
相关燃气经营企业:负责协助制定现场抢修方案,具体实施现场抢修;做好生产调度、抢修作业、事故现场的安全监护、用户通告等工作;做好后勤保障工作;协助做好事故调查、取证、分析工作;协调对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作,协调做好群众的思想稳定工作,妥善处理善后事宜,消除各种不安全、不稳定因素。
六、预测与预警
建德市浙能天燃气有限公司、建德杭燃燃气有限公司负责城市燃气管网运行的监测、预警工作,定期对管网运营安全情况进行评估,根据评估情况,提出管网改造计划。
市住建局负责对建德市浙能天然气有限公司、建德杭燃燃气有限公司、杭州美亚液化石油气有限公司等燃气企业、供应站点安全运营进行监督检查,督促燃气经营单位落实安全管理的各项要求。
1.分级。城市燃气突发安全事故按照严重程度和影响范围,分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。国家和省、市有关法律法规有明确规定的,按有关规定执行。
Ⅰ级:计划外造成3万户以上居民连续停止供气24小时以上事故,或造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故。
Ⅱ级:计划外造成1万户以上3万户以下居民连续停止供气24小时以上的事故;或者造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
Ⅲ级:计划外造成5000户以上1万户以下居民连续停止供气24小时以上的事故;或造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
Ⅳ级:计划外造成2000户以上5000户以下居民连续停止供气24小时以上及计划外造成5000户以上居民用气中断的事故;或造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重伤的事故;或造成1000元以下直接经济损失的事故。
2.预警标识。按照事故分级,设置4种颜色的预警标识。红色预警标识表示Ⅰ级突发燃气安全事故险情;橙色预警标识表示Ⅱ级突发燃气安全事故险情;黄色预警标识表示Ⅲ级突发燃气安全事故险情;蓝色预警标识表示Ⅳ级突发燃气安全事故险情。
3.启动响应。突发Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级燃气安全事故,或超出事发地区政府处置能力以及需要由市政府负责协调处置的突发燃气安全事故。经领导小组批准,响应本预案。
发生Ⅲ级(含)以上突发燃气安全事故,必要时应请求响应杭州市建委专项应急预案。
Ⅳ级以下以及其他安全事故,具体由发生事故燃气供应单位及相关城区、部门根据各自预案进行应急处置。
七、报告制度
1.报告程序
(1)发生事故的燃气供应单位或用户接警后,应立即报市上级主管部门及行政负责人,涉及消防、交通、救护等工作的,应拨打“110”报警电话、“119”火警电话、“120”急救电话等。
(2)燃气事故发生单位或用户上级主管部门接警后,应立即赶赴现场,并将初步情况上报领导小组办公室(电话:64713096),领导小组办公室报领导小组,由领导小组决定是否响应预案。
(3)燃气事故发生单位或用户应在事故发生后1小时内将事故简要情况书面上报市政府总值班室及领导小组办公室,领导小组办公室将相关情况报领导小组各成员单位。各城区、各部门接报后,应根据管辖权和国家、省、市相关规定,逐级报告事故情况,必要时也可越级上报。事故报告后出现新情况的,应及时补报。
2.报告内容
事故报告内容应包括:
(1)事故发生单位概况,以及负责人、联系电话及地址;
(2)发生事故的时间、地点以及事故现场情况,影响供气范围、用户数;
(3)事故简要经过,事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况;
(4)事故已经造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明人数)和初步估计的直接损失;
(5)需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜;
(6)报告签发人和报告时间。
八、应急响应
燃气突发事故应急预案启动后,各相关人员在接警后应立即赶赴现场,按职责分工开展工作,听从领导小组的统一指挥,并做到:
(1)及时抢救生命。凡事故现场发生人员伤亡,救援保障组应首先组织力量全力抢救伤员,送入就近医院抢救。
(2)做好警戒与疏散工作。事故现场需紧急疏散人员或物资时,应在最短时间内划定警戒范围,组织引导人员、车辆和设备的疏散。如发生燃气泄漏,现场应禁止所有火种,关闭通讯工具,人员应向逆风方向疏散。
(3)制止事故发展或及时消除隐患。如事故有进一步发展的可能,要积极组织人员、设备或物资,尽快制止事故发展并及时消除隐患;如发生燃气大面积泄漏或爆炸,应采取果断措施,避免再次发生人员伤亡。
(4)做好现场保护。事故处置结束,应保护好现场,为事故调查、分析提供直接证据,待事故调查组有明确指令后,再决定清除事故现场。如因抢救伤员、防止事故扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件的,应当做好标志,绘制现场简图并写出书面记录,见证人员签字,妥善保存现场重要痕迹、物证,必要时应对事故现场和伤亡情况进行录像或拍照。
(5)联系外界求援。因处理事故需要有关县市、部门支持配合的,由领导小组统一协调、调度、落实。
九、指挥协调
(1)领导小组办公室接到事故报告后,立即分析事故的严重程度,及时向领导小组报告并提出处置建议,由领导小组进行决策,并决定是否响应本预案。
(2)第一时间召开领导小组成员会议,通报事故情况,布置事故救援工作。领导小组办公室、救援保障工作组和事故调查组按照领导小组指示要求,分头开展应急工作。
(3)各成员单位根据职责分工,做好相关应急工作;领导小组办公室及时做好协调工作,并收集汇总事故发生情况和各部门意见,根据事故严重程度和范围,随时向杭州市城管委汇报事故处置进展情况。
(4)领导小组召开成员单位和专家工作组会议,根据事故和应急情况决定城市燃气系统的`抢险、抢修、临时供气等工作方案,组织工作组赴现场协助、指导应急救援工作。
(5)领导小组各成员必须坚守岗位,按照本部门的职责分工开展应急工作。
十、信息发布
突发燃气事故的信息发布由领导小组办公室实行集中、统一管理,确保信息准确、及时传递,并根据国家有关法律法规、规定向社会公布。重大情况报市政府或由市政府报杭州市政府决定。市委宣传部负责对新闻单位的指导协调,有关新闻发布工作,按照《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市突发公共事件新闻发布应急预案的通知》(杭政办函〔2008〕374号)执行。
十一、事故调查
事故调查组接到燃气安全事故通知后,应及时组织开展调查工作,查明事故原因、人员伤亡及财产损失情况,查明事故的性质和责任,提出事故处理意见和防止类似事故再次发生所采取措施的建议,以及对事故责任者的处理建议,检查控制事故进一步发展的应急措施是否得当和落实,写出事故调查报告后报市政府。如上级政府及有关部门组成调查处理工作机构,事故调查组应如实提供证据并配合调查。
十二、事件风险分析
(1)天然气管道输送的介质为天然气,发生泄漏后遇火源发生火灾、爆炸事件,主要破坏形式为非受限蒸气云爆炸引起的冲击波超压破坏、闪火、喷射火热辐射损伤;
(2)燃气管网及重要燃气设施设备发生故障、腐蚀穿孔、结构损坏或遭受第三方严重破坏,发生大面积泄漏、燃烧、爆炸或供气中断,影响居民生活和工商用户生产经营活动;
(3)调压站、应急气源站、加气站及天然气供气主管道发生泄漏、爆炸、着火,对人员造成严重伤害、对周边环境产生严重影响;
(4)燃气在道路运输途中因交通事件、瓶体破损、罐体破裂、阀门附件断裂等原因造成大量泄漏,以及因燃气泄漏导致爆炸、燃烧,对人员伤害、财产损失、道路交通及周边环境产生严重影响;
(5)小区调压箱遭到破坏,不能向用户稳压输送天然气,影响用户的正常生产和生活用气;
(6)地震、洪灾、滑坡、泥石流等导致站房淹没,机电设备损坏影响城市大面积及区域供气;
(7)自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏;
(8)人为重大操作失误、恐怖性袭击等活动导致停产、减压供气。
十三、应急准备
(1)建立完善本单位处置突发燃气安全事件的应急预案。
(2)建立应急救援队伍,做好必要的应急救援设备、工器具、物品等物资储备。
(3)定期组织开展燃气突发事件应急处置相关知识、技能的培训和应急演练,并根据演练情况,不断完善本单位的应急预案。
(4)落实安全专项资金,确保安全生产投入、人员培训、劳保用品配置、应急物资储备、燃气设施提升改造和应急演练等工作正常开展。
十四、应急结束
预案应急响应结束,由领导小组决定应急结束,并通知相关单位和社会公众,必要时由市政府或授权有关部门宣布应急结束。
十五、应急工作总结
(1)市住建局牵头,会同有关部门和单位对事故深入调查,认真吸取教训,及时整改,并对应急处置工作进行评估。
(2)在事故调查过程中,要认真分析城市燃气事故原因,从城市燃气的规划、设计、运行、管理等多方面提出改进的措施建议。
(3)城市燃气应急终止后的1个月内,领导小组办公室应向市政府和杭州市城管委提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:发生事故的燃气系统基本情况,事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评估,采取的主要应急响应措施及其有效性,事故结论,调查中尚未解决的问题,主要经验教训,事故责任人及处理意见建议,各种必要的附件等。
十六、应急保障
1.指挥技术系统保障。突发燃气安全事故应急处置指挥中心设在市住建??
2.应急系统通信保障。逐步建立和完善城市燃气突发事故应急响应网络系统,领导小组成员单位有关人员应24小时保持通信畅通。
3.应急队伍保障。建立3支应急救援基本力量:
(1)工程设施抢险力量:各燃气供应企业要建立工程设施抢险队伍,负责事发现场工程设施抢险、抢修、警戒等工作。
(2)专家咨询技术力量:由从事科研、勘察、设计、施工、质监、安检、消防等工作的技术专家组成,负责事发现场工程设施、运行安全性鉴定,研究应急方案,提出相应对策和意见等。
(3)应急管理力量:由各成员单位相关工作人员组成,担负组织、协调、处置以及信息管理等工作。
4.装备保障。各燃气供应企业储备的常规抢险机械、设备、物资应满足抢险急需。各供应企业间抢险装备调度工作由领导小组统一协调。
5.宣传与培训。领导小组办公室要会同有关部门和单位,采取多种有效形式,加强燃气安全使用、燃气设施保护、燃气事故应急处置有关知识的宣传,提高公众的安全用气水平、自我保护意识和自救能力。宣传主管机构要组织文化广电新闻出版等部门,通过报刊、广播、电视、网络、广场宣传、发放手册等多种形式开展宣传活动。领导小组办公室要会同有关部门组织开展应急管理教育培训工作,重点抓好燃气供气单位和公建工业用户的教育培训工作,开展应急专业队伍和应急管理部门专业人员的培训工作,提升突发燃气安全事故应急处置能力。
十七、预案演练
领导小组办公室要按照市政府和上级部门的总体安排组织应急预案演练。通过演练发现应急工作体系和工作机制中存在的问题,不断完善应急预案,提升突发燃气安全事故应急处置能力。
十八、奖励和责任追究
市政府对在燃气突发事故应急处置中作出突出贡献的集体和个人按照有关规定给予表彰和奖励,对玩忽职守或无故、借故不参加或拖延参加事故应急处理工作,不服从统一指挥者,将追究其行政责任,造成严重后果的,依法追究法律责任。
十九、预案更新
随着应急救援相关法律、法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,由市住建局会同有关部门及时修订完善本预案,报市政府批准公布。
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