工作总结的反思能够帮助我们总结经验,推动工作的持续进步,工作总结是对过去工作的总结和反思,能够为今后的工作积累经验和教训,以下是发发总结网小编精心为您推荐的农民工作总结精选5篇,供大家参考。
农民工作总结篇1
目前我镇列入日常监管单位的共有91家,租赁企业共计18家,在建工程项目三个,目前已核查的有一个。通过这次的排查,大部分企业都能按照《劳动法》和《江苏省工资支付条例》按月足额支付员工工资,但仍有一家企业未按时支付员工工资。
1、欠薪单位:
(1)华辰印刷(**)有限公司,法定代表人黄磊(82396888),人力资源负责人劳积勇(15851359888),检查日在职职工55人,目前拖欠工资月份为
八、
九、十,三个月,涉及金额31万元,已纳入政府重点企业监管范围内。
2、在建工程:
(一)已列入在建工程监管台账:
(1)**市金玉花苑,发包方为**市广宇房地产开发有限公司,施工单位为**华建建筑安装工程有限公司,工程负责人为邱剑波(13815221100),工程总投资6000万元。
(二)未列入在建工程日常监管台账
(1)**市正信房地产开发有限公司嘉隆苑,开发商:**兴江建建安集团有限公司
(2)**市粮食局四甲粮管所骨干粮库改扩建工程,开发商:**竑成建设集团有限公司。
针对此次的专项行动,我们通过走访的方式,向企业发放《用人单位工资支付情况核查表》,并认真检查各企业提供的员工工资表,力求准确有效地排查企业欠薪情况。
农民工作总结篇2
创建农民工业余学校总结
篇1:关于创办农民工业余学校的总结材料
关于创办农民工业余学校的总结材料
xxxxxx公司
xxxxx余学校是我司创建的第一所农民工学校,也是全省首家农民工业余学校,现就将学校的创建过程总结汇报如下。
一、办学目的
农民工是工程建设的主要力量,更是我们建筑施工企业发展的生力军。一方面由于历史的原因,他们有淳朴实干、吃苦耐劳、顽强拼搏的优良品德,另一方面,随着改革开放和城市化的不断推进,他们在为城市建设默默奉献的同时,也存在文化知识水平偏低、法制意识淡薄、文明卫生习惯较差等不适应现代工程建设需要的特点,由于其自我保护意识较差致使一些农民工朋友违反安全生产规章制度,违反施工操作规程作业而造成质量、安全事故现象时有发生。此外,赌博、打架斗殴等现象也时有发生。因此,如何加强农民工教育管理、提高农民工综合素质,已成为我司关注的重要课题。“学习提高能力,知识改变命运”,创建农民工业余学校旨在充实广大农民工的安全知识、法律法规知识、文明礼仪知识、社会公德知识、职业道德知识、卫生健康知识以及施
工操作知识,旨在增长农民工维护自我权益知识、自我安全保护知识的同时,增强广大农民工朋友履行社会责任和义务的理念,“知所为、知所不为,有所求、有所不求”,在责、权、利平衡的基础上实现自己的人生价值。此外,我们创建农民工业余学校的目的除了在业校中让广大农民工兄弟获得知识外,也想搭建起一个企业与劳动者沟通、交流的平台,让我们企业从中了解、掌握广大农民工人朋友所思、所想、所求,以便我们尽企业所能为广大农民工朋友排忧解难,从而共同构建和谐工地、和谐企业乃至和谐社会。
二、学校筹建
根据国家建设部、中央文明办等五部门联合下发的“关于在建工地创建农民工业余学校的通知”要求,在省建设厅、省文明办、省教育厅、省总工会、团省委、xxx市建设局等上级部门和单位的大力支持和指导下,根据我司在建工地的具体状况,我们选定了办校条件较好的xxxxxxx工地作为我司第一个创办农民工业余学校的工地。该工程由海口市卫生局投资建设,xxxx监理有限公司监理,工程位于xxx侧,单体结构共6栋,建筑总面积为.00㎡。该工程施工场地宽敞,现场有已建好单层建筑可以作为临时教室使用,教室内简洁、宽敞
明亮。经过较短时间的紧张筹备,并报相关部门备案批准,学校于五月一日正式挂牌成立。省建设厅xxxx副厅长及各相关部门领导出席了学校挂牌仪式暨开学典礼,并做了重要讲话
(一)、学校管理机构、办学制度
为了确保学校的正常有效运转,我们成立了专门的组织管理机构,为此,经过深入研究,并结合我司实际情况,公司确定了“ 农民工学校实行二级管理”的方案。即第一级,公司成立“xxxx筑工程公司农民工业余学校总校”,管理办公室设在公司总工办,由总工程师任校长,质安科长任副校长,思想汇报专题同时设教务负责人职务,主要负责对组建农工学校的组织动员、办学过程策划、指导、检查、落实和验收等项工作;设宣传负责人职务,主要负责农民工学校的宣传等工作;第二级,项目部按照要求在施工现场建立农民工学校,并组织做好培训工作。农民工总校成立后,立即投入分校的筹建当中,同时出台了学校办学规程、学员守则等相关制度、规定。
(二)师资力量和办学经费
学校授课老师主要由公司主要负责人、公司分管生产安全的副总经理,公司总工办正、副主任,工程管理科科长,
安全管理科科长,工地项目部经理、技术负责人以及安全负责人担任。老师上课均不收任何报酬,农民工学员上课用的课本以及学习用具均由项目部免费提供,该笔费用列支于项目部安全生产基金、培训费。
(三)学校授课
学校成立以后按照拟定的教学大纲正常开学授课,授课时间为每月至少2次,每次2小时左右,主要利用雨天和晚上等空闲时间。授课内容主要采用的教材有:《安全读本》;海南省建筑工程总公司编印的《员工礼仪手册》、工程的《操作规程》、《技术、安全交底》及建设工程dvd教育影片等。挂牌仪式及开学典礼结束后,公司领导和广大农民工学员一起上了第一课:《施工过程中的安全生产纪律》。由公司分管生产安全的林昌蕃副总经理主讲。授课过程结合dvd播放安全教育片,让广大学员能生动、形象的掌握安全生产知识。
正常的开学过程中学校根据工地的施工进度情况,当下干什么学什么,并针对农民工的弱项,缺什么补什么,需什么讲什么,有的放矢地进行教育培训,使农民工学习获得立竿见影的效果。此外,公司领导班子十分重视农民工业余学校建设工作,注重以创新的思路,落实办学各项措施。如在第二堂课的教学形式上,我们采用了比较新颖的教学模
式 :互动式教学,即通过有奖问答、有奖抢答(奖品为饮料等降暑物品等)的互动形式来学习,这样既活跃了课堂气氛,也极大的激发了学员上课的积极性,达到了事半功倍的教学效果。
四、经验与不足
农民工业余学校建立以来,省建设厅对我司的农民工业余学校建设高度重视、十分关心,xxxxx厅长亲自给业校赠送了建设工程dvd教育影片,建设厅人事处领导多次专程到学校调研,对农民工业余学校的建设提出了许多宝贵的意见和建议,并为学校今后的办学指明了方向。
最全面的参考写作网站创办农民工业余学校是加强施工现场农民工教育管理、提高农民工综合素质的一个有效途径。有利于提高工程质量和安全生产管理水平;对农民工不断的进行工程质量和安全常识教育、技能培训,是解决工程质量、安全事故问题的一个重要途径;其次,创办农民工业余学校是创建文明施工、安全生产工地的有力保障;第三,创建农民工业余学校并通过对广大农民工的培训能很大程度上提高农民工综合素质。而农民工素质又是企业竞争力的重要组成部分。只有以人为本,建设一支高素质的建设队伍,才能内强素质、外树形象,提高企业的综合竞争力。建立民工学校是一项探索性的工
篇2:2013年农民工业余学校工作情况总结
2013年农民工业余学校工作情况总结
2013年,按照建设部的文件精神以及集团相关要求等关于在建筑工地创建农民工业余学校的实施意见,结合公司实际情况,成立了农民工业余学校工作小组,在公司分公司范围内大力推行创建农民工业余学校工作,现将工作情况总结如下。
一、xx公司、项目部联合管理,领会指导意见精神,积极执行创建农民工业余学校。
自收到指导意见和集团文件后,公司负责人当即组织项目部门召开会议,研讨成立农民工业余学校事宜。首先成立农民工业余学校工作小组,责任部门为项目管理部,xxx为工作小组组长,建立健全工作组组织机构和相关管理制度。工作小组成立之后,按照制度要求将责任分解到个人,专员帮助和指导项目部成立农民工业余学校分校。共计项目部创办农民工业余学校xx个,累计培训农民工人数达xxx人。
对项目部成立后的农民工业校,工作组相关负责人一直都很关注办学效果,经常深入到项目部,对施工班组进行调查、走访;并对学校管理进行监督
检查,查看学校的教学设施和设备,要求项目部根据实际情况尽量配备桌椅、电视机、投影仪等硬件设施,同时应储备有《建筑施工安全常识读本》、《海外装饰施工工长培训》等培训教材,对农民工就安全知识、法律法规、文明礼仪、社会公德、职业道德、卫生防疫、职业技能等课程进行培训。
项目部分校管理人员积极努力,在搞好生产的同时,严格按照创建要求,组织民工兄弟学习相关课程。通过办学后发现,项目部施工现场井然有序,干净整洁,生活区干净整齐,尤其是工人在安全生产方面有了长足进步,工人们都能按要求做好安全防护措施,戴好安全防护用品,基本杜绝了违章作业,这一系列的变化足以证明办学的效果。公司看到教学的成果,决定在新的一年里加大投入力度,争取更大的进步。
二、吸取经验,总结成果,不断创新,面对问题要努力克服,积极解决,迎接2014更大的胜利。
2013年全年的农民工业余学校工作总体来说,比较顺利,取得了不小的成绩,得到了一些好的经验和成果,在2014年的工作中要将这些经验继续发扬下
去。
1、加强教育,转变思想;从思想上统一,认识到业余学校的意义。
根据建筑行业的特点,农民工工种较多,人员流动性较大,文化水平相对低,人员素质参差不齐的特点,有的员工起初不愿参加培训,对他们耐心说服教育,让他们充分认识到业余学院的意义。使他们思想发生了根本转变,从“要我培训”变成“我要培训”。同样,对项目部管理人员,也要加强思想工作,认识到业余学校对施工安全、质量、工期等方面的重要促进作用。使上下团结一心努力把业余学校办好,落到实处。
2、课程开设贴近生产、生活,尽量突出日常生产、生活中经常遇到的盲点、热点等,同时举办一些有意义的文娱节目来丰富民工的业余生活。
在日常教学的师资队伍中,既有公司负责人,项目部负责人,也请来公司各个部门负责人来亲自授课。同时,在授课的内容上也有所精选,尽量贴近民工的生产、生活,尤其是在日常的生产、生活中经常忽视或不清楚的重点讲解。这样就受到农民兄弟的欢迎,也切实的为在施工中需要注意的问题打了很好的预防针。比如安全用电,我们的老师在授课时,不仅讲解了建筑施工用电与民用电的区别、危害性,更是详细叙述了怎样才能保证安全用电以及发生触电事故时怎样处理,并且还实地演示了如何检查漏电保护器的有效性、正确接线方式以及发生触电事故时的正确处理方法。
另外要充分认识到民工的现状,离乡背井,辛勤劳作、孤单寂寞,这些都是民工生活的真实写照,不仅对他们进行授课,也多开办一些文娱活动,放映一些好的电影,丰富他们的业余生活,更加促进了农民工兄弟的学习热情,从而更多带动项目实施。
在取得经验成果的同时,也面临了些许问题。一方面是,装饰工程相对总包单位工程量较小,在农民工业校地点和学校面积方面总包配合部分有些难点。另一方面是装饰工程工期紧,农民工流通量大,民工抵制情绪较大。针对这些问题,公司拟采用加大与总包单位沟通程度,借用或租用总包部分业校办公室,积极开展业校工作;再有加强项目部管理人员和农民工兄弟思想教育,多开展喜闻乐见的文娱活动,积极推进业校工作。
三、下一步工作思路和建议
在新的一年工作中,公司领导决定要加大农民工业校力度,增加资金投入,多多争创省级以上精神文明工地。对所有新开项目要进行成立农民工业校交底工作,保证民工业校工作顺利展开。同时加强农民工业校的硬件和软件设施,高效、快捷、通俗易懂的将理论知识传授给农民工,增强公司在行业中的影响力和竞争力。
我们要坚持不懈的把创建农民工业校的优良传统继续发扬广大,为更好的构建社会主义和谐社会而努力。
篇3:创建农民工业余学校经验总结
创建农民工业余学校经验总结
按建设部的文件精神以及江苏省建管局、南京市建工局等关于在建筑工地创建农民工业余学校的实施意见,我公司结合实际情况于2007年7月成立了鸿业集团农民工业余学校总校,并先后在所辖项目部成立一批办得好、有特色、受民工兄弟欢迎的农民工业余学校分校,至此,我公司目前已成立了天泽苑、横溪中学教学楼、天印公园、科学园派出所、太平工业园厂房、空港新寓、凤凰港项目部等7个农民工业余学校,且其中有四个为省文明工地,其它三个争创省文明工地。公司计划今后所有新开工程都必须创建农民工业余学校,把创建农民工业余学校作为开工的必要条件。
一、公司、项目部齐抓共管,严格按要求办学,要从思想上真正认识到创建民工业余学校的意义。
自收到建设部《关于在建筑工地创建农民工业余学校的通知》(建人【2007】82号)、建设厅《关于在我省建筑工地创建农民工业余学校的实施意见》(苏建管综【2007】18号)等关于要求在建筑工地创建农民工业余学校的有关通知之后,我公司立即在各部门传阅相关文件,事后由公司负责人组织各部门负责人召开会议,明确要求要按照上级文件的指示要求,首先成立鸿业集团公司农民工业余学校总校,建立、健全组织结构,指定人员负责对项目部创建分校的指导和帮助。从创建横溪中学教学楼项目部农民工业余学校以来,总校相关负责人一直都很关注办学效果,经常深入到班组去调查、走访。分校管理人员更是不敢松懈,在搞好生产的同时,严格按照创建要求,组织民工
兄弟学习安全知识、劳动保护、法律法规、操作技能、权益保护等课程。通过办学后发现,项目部施工现场竟然有序,生活区干净整齐,尤其是工人在安全生产方面有了长足进步,自开工至今未有一例违法犯罪事件发生,工人们都能按要求做好安全防护措施,戴好安全防护用品,基本杜绝了违章作业,并且在今年5月,该工地顺利通过了江苏省文明工地的验收。这一系列的变化足以证明办学的效果,公司领导了解了情况后,要求在此基础上再创一批民工学校,争取有更大的进步。
二、课程开设贴近生产、生活,尽量突出日常生产、生活中经常遇到的盲点、热点等,同时举办一些有意义的文娱节目来丰富民工的业余生活。
在日常教学的师资队伍中,既有企业的负责人、各部门的负责人,也有请建工局、派出所、医院的一些专家、学者来亲自授课。同时,在授课的内容上也有所精选,尽量贴近民工的生产、生活,尤其是在日常的生产、生活中经常忽视或不清楚的重点讲解。比如安全用电,每个人对用电都很熟悉,因为家家户户都用电,但是并不是每个人都能掌握安全用电的知识,尤其是施工现场的安全用电。因为,建筑施工用电不同于民用电,它有动力用电也有照明用电,且多为380v电压,在生产过程中经常要接触到施工用电的机械或照明设备,这些就容易造成触电伤害。因此,我们的老师在授课时,不仅讲解了建筑施工用电与民用电的区别、危害性,更是详细叙述了怎样才能保证安全用电以及发生触电事故时怎样处理,并且还实地演示了如何检查漏电
保护器的有效性、正确接线方式以及发生触电事故时的正确处理方法。至今,横溪中学教学楼工地未发生一例用电事故及其引发的相关事故,都能做到规范用电。
要充分认识到民工的现状,离乡背井,辛勤劳作、孤单寂寞,这些都是民工生活的真实写照。因此,作为公司、项目部要关心民工的生活,尤其是业余生活,合理安排观看一些文娱节目、影视片等,能更好的把民工兄弟团结起来,对安全、质量、进度管理等有百利而无一害,且能很大程度上减少违法乱纪行为的发生。
三、认真总结经验,加大对民工学校的资金、人员的投入,大力推广在本公司内创建民工学校。
至今,民工学校已在我公司创建实施了一年多的时间,从目前的7个民工学校的办学效果来看都非常的明显,但我们没有骄傲,而是更多的去了解我们办学过程中的不足,无论是总校还是分校都会经常性的安排管理人员到班组中去调查民工对创建民工学校的想法、意见,对优点要继续发扬,缺点要及时的召开会议讨论,并制定具体的计划措施以便在今后的办学、教学中及时的改进。比如,我们在调查时有一个工人反映教授施工安全的姜桂喜老师普通话说的不大标准,以致听课时就听的不大明白,事后,我们在开会时要求授课老师讲课时一定要讲普通话,语速要慢,要及时的和学员沟通,且在今后开课前各课老师要把书面的讲义下发到每个学员手中,讲义要言简意赅,体现授课的主要内容。对于此举,学员非常的满意,听课时更能集中注意力听讲,当然效果肯定更好。
创建民工学校要舍得投入,更要合理投入,目前,我公司所有民工学校的场地均合理利用项目部的会议室,面积均在40平米以上,横溪中学教学楼项目部有近60平米的面积,学校内电视机、dvd、桌椅等一切上课、娱乐必备的硬件设施,且经常性的聘请专家、学者到施工现场给学员上课,学校管理人员逐渐实现规范化、专业化,确保教学质量和效果。但是,目前公司也有一些承建复建房的项目部未创建民工学校,从现场来看与已经创建民工学校的项目部相差很远,因此,经公司领导研究决定,今后所有新开工程都要创建民工学校,即使复建房的利润低也要创建,要和其它项目部的民工学校一样搞得有声有色。
综上所述,我公司在创建民工学校上取得了丰硕的成果,增强了公司在行业中的影响力和竞争力,尤其是五湖四海的农民工兄弟对项目部、公司、社会给予的关爱充满了感激。为此,我们要坚持不懈的把创建民工学校的优良传统继续发扬广大,为更好的构建社会主义和谐社会而努力!
南京鸿业建设工程有限公司
农民工作总结篇3
根据县财政局略财发〔20xx〕25号《关于开展全县财政供养人员及工资发放情况检查的通知》要求,我局高度重视,迅速行动,认真开展了自查自纠。现将工作情况汇报:
一、加强领导,认真组织学习
我局高度重视财政供养人员及工资管理情况检查工作,结合实际,研究成立了由局长任组长,副局长任副组长,局属各单位负责人为成员的领导小组,落实了工作责任,明确专人负责日常工作。我局先后召开了局务会和全体干部会,进行安排部署,组织干部认真学习了文件,深刻领会精神,广泛开展宣传教育,使司法行政系统全体干部充分认识到检查工作的重要性和必要性,积极主动参与检查,有效地促进了工作顺利进行。
二、对照要求,全面细致摸排
按照《通知》要求,我们采取干部自查和逐人检查相结合的方式,坚持做到“五查三对照”(查身份、查调入调出关系、查工资底册、查审批手续、查在岗情况等,对照本人档案与基本信息、工资审批手续与工资底册、在岗情况与群众反映),按照检查的8种重点内容,对全县司法行政系统干部基本情况进行了认真摸排检查,我局系统没有发现检查的8种重点人员。
三、今后工作打算
一是认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》,把财政供养人员及工资管理情况检查工作放在推进反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;二是进一步加强干部思想作风教育,引导干部增强岗位意识、奉献意识和为人民服务意识,争先创优;三是进一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是进一步挖掘干部潜力,激发干部工作主动性和创造性,推动我县司法行政工作上新台阶。
农民工作总结篇4
为了贯彻落实《关于扶持发展职业教育和加快农村劳动力培训转移就业的若干意见的通知》精神,立足园区区域优势,充分利用学校办学资源,为促进园区农村劳动力转移就业做贡献,我校于xxxx年开始举办电脑、电子、机电专业培训班,在上级部门和各界领导的关心和指导下,在全体教职工的努力下,经过培训考核共计xxxx名学员顺利结业。现总结如下:
一、全面开展培训,提升劳力素质
为了进一步提高教育培训质量,我校充分利用学校的师资、设备、基地等条件,联办、自办各类教育培训。在培训的指导思想上,进一步加强培训与劳动力市场结合,扩大培训范围,提高农村劳动力市场竞争能力。在培训内容上,积极调整农村教育结构,认真抓好职业教育、专业技术培训及岗位定向培训。在培训形式上将课堂讲授、基地实习、参观考察和交流研讨有机结合起来。培训结束后,发给学员劳动部门印制的职业技能证书,为园区失地农民解决就业,促进园区经济持续发展。
二、主要工作
1、加强组织领导。根据上级部署经学校研究,制定了培训工作方案,成立了以校长为组长、分管副校长为副组长的培训组织机构。
2、广泛宣传发动。在学校网站和各乡镇等地方进行宣传,介绍学校的办学情况和培训专业,并宣传园区政府和园区劳动力转移培训政策等。
3、认真组织教学。根据园区政府有关文件精神和教学的需要制定好教学计划,组织学校的教学骨干进行教学,培训的科目有办公自动化、机械制图、钳工、车工、无线电装配、维修电工等。
4、做好整档工作。认真做好报名工作,收集学员资料,整理建立培训人员的档案、办理培训合格证书。
三、工作措施
1、整合学校资源,健全培训机构。
学校利用暑假期间教学资源相对充裕的有利条件,依托校内师资及教学、实训场所,以“政府全额出资、学校培训考核、主管部门审核办证”的优惠政策鼓励和引导园区失地农民参加培训。学校成立了专职机构,有市场开发部、教学工作部、校园保障部、学生工作部等职能部门,分工协作,精心组织,保证了培训工作的顺利进行。
2、创新培训形式、拓宽就业渠道
根据学员特点,学校采用四段式培训方式,即校内教学——企业实践——强化训练——考试认定。对学员的考试方式采用必考与选考相结合的办法,基础理论部分为必考项目,技能考试从现场实践与理论笔试两种形式中任选一种。按照“先培训、后就业”的原则,采取长短结合、分散与集中结合等培训方式,对学员进行岗前教育,重点从政策法规、职业道德、社会知识等方面进行培训;按照“以需定供,定向就业”的路子,与有关企业加强联系,向园区企业输出合格技术人才。
3、严格管理、规范培训
一是全程管理。为保证培训转移学员的学习质量,让他们真正掌握一技之长,学校严格按照教学大纲,制定了培训转移全过程服务监管程序,对学员出勤情况认真统计并作为取得考试资格的'重要依据。
二是规范培训人员的考核与档案管理。学校按国家统一的考试办法组织考试,考试的形式有理论科目与实践科目相结合的办法。
四、存在的问题和建议
1、宣传的力度不够,一些想参加的培训人员不清楚政策和培训的专业,没有及时报名。建议学校组建统一的劳务大厅,广泛收集信息,为失地农民人员及企业搭建双向选择的平台。
2、组织管理有待加强。一些学员的学习态度不够端正,想通过各种关系拿到证书,不把心思放在学习培训上;一些学员不能正确处理工学矛盾,出勤率低,影响平时的上课效果;有的学员思想认识不到位,认为是免费培训,能拿到证书是好事,不能拿到也无所谓。今后应加强思想教育、严格考勤并探索有效的制约措施。
3、培训的专业较单一。今后可整合学校资源、争取主管部门支持进一步拓宽培训专业。
农民工作总结篇5
**年,在省人社厅、**市人社局的正确指导下,**市劳动监察工作紧紧围绕维护劳动者合法权益中心,不断调整工作思路,改进工作方法,完善监察工作机制,狠抓清理拖欠农民工工资工作,取得显著成效。全年日常巡视检查用人单位**户次,下达《劳动保障监察责令限期改正通知书》**份,督促指导签订劳动合同**份,受理投诉举报案件**起,为**名劳动者追讨工资**万元。其中:处理群体性突发性事件**起,涉及劳动者**人。**市劳动监察大队被人社部、公安部、国家工商行政管理总局授予**年全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动取得突出成绩单位,人民网、《**日报》、《xx都市报》分别以**劳动监察大队为**名农民工追薪**余万、讨要工资有底气有靠山、确保农民工春节前拿到工资为题对我市劳动监察工作进行了报道。我们的主要做法是:
一、加强领导,健全组织
随着我市城镇化建设和现代化区域中心城市进程的不断深入,建设项目急剧增多,劳资矛盾纠纷随之增多。如何规范建筑企业的用工行为,预防和解决拖欠农民工工资行为,维护农民工合法权益和社会稳定,成为各级党委和政府必须面对和解决的问题。**市委、市政府高度重视劳动监察工作,把做好劳动监察工作作为确保社会和谐稳定,促进经济发展的重要内容,列入市委、市政府年度重点工作。我们坚决贯彻落实市委、市政府的决策和部署,站在贯彻落实科学发展观,保增长、保民生、保稳定的高度,加强领导,健全组织,强力推进劳动监察工作。一是建立了农民工工作联席会议制度,明确了各部门的职责和任务。二是成立了由主管局长任组长的解决农民工工资问题专项工作领导小组,具体负责协调查处拖欠、克扣农民工工资的案件;三是制定了《追讨农民工工资实施方案》,明确了组织领导,工作重点、保障措施等内容。四是进一步完善了《群体性突发性事件应急预案》,明确了工作原则、组织机构、工作职责、应急范围、处置程序等内容;五是抽调精干力量,组成了应急机动小分队,负责处置群体性突发事件。由于各级领导重视,组织健全,措施得力,保证了劳动监察工作有条不紊的进行。
二、完善制度,健全机制
为有效防止建筑领域拖欠、克扣农民工工资现象的发生,我们坚持预防为主,建立完善各项制度。一是制定并以市政府名义出台了《**市建筑领域农民工资支付管理办法》,与建设部门联合下发了《关于规范建设领域工程款和农民工工资支付的意见》,为规范建设领域农民工工资支付问题提供了政策依据。二是建立六项制度:①工资保证金制度。所有在建项目开工前必须交纳不低于工程合同价款2%的工资保证金,用于支付拖欠的农民工工资,**年建设项目共缴纳工资保证金**万元。②工资支付监控制度。要求施工企业定期向人社部门及建设行政主管部门如实报送本单位工资支付书面材料。③农民工权益告示制度。为建筑工地印制统一的农民工权益告示牌。告示牌内容包括企业名称、法定代表人姓名、直接负责人姓名、建设项目或承包单位、工资支付时间、工资保证金交纳情况和劳动保障监察机构投诉电话等,并要求施工单位在显著位置进行悬挂公示,接受农民工监督。④举报投诉制度。制定了《劳动监察受理举报投诉制度》,建立了300平米的投诉举报接待大厅,极大地提高了接待承载能力。⑤投诉举报办案制度。制定了《劳动监察人员工作职责》、《劳动监察办案程序》,坚持有案必查,有查必果,对群众投诉举报案件,快立案、快办案、快结案。做到事事有结果,件件有回音。⑥快速办案制度。坚持做到闻讯赶赴现场快,调查取证协商快,解决问题平息事态快。市内群众投诉举报案件保证在30分钟内赶赴现场,调查原因,稳控事态,依法处理。对现场能解决的问题,当场提出处理意见,对现场不能解决的问题,在24小时内提出初步处理意见,防止事态继续扩大。
三、加强建设,夯实基础
一是监察队伍不断充实。**市劳动监察大队成立于**年,编制为10人,资金来源为自收自支。近年来,**市委、市政府高度重视劳动保障监察工作,先后为大队调入30多名年富力强的监察员。现实有56人,其中大中专以上学历的47人。为加快两网化建设,招用10名见习岗位大学生担任劳动保障监察协管员,为开展劳动保障监察工作提供了有力保障。
二是办案工具齐全配套。为便于劳动监察工作的开展,装备了劳动保障监察执法专用车辆,同时,配备了全新的桌椅、电脑、打印机、数码摄像机、数码照像机等办公设施,还积极申请资金购置交换机、架设光纤用于两网化建设。
三是工作制度科学完善。制定实施多个内部规章制度。包括业务工作制度、岗位职责制度、行政执法考核评议制度、工作纪律和廉政建设制度等,做到了劳动监察工作制度化、规范化。
四是加强队伍素质建设。坚持集中学习和自学相结合,积极开展读书读报活动,提高监察员的整体素质和执法水平。参加省、**市组织的各类培训班,全面提高监察员业务素质。定期对监察员进行法律法规知识、年审与执法程序、劳动保障监察知识等业务培训,增强监察员的综合分析、组织协调和执法办案能力。建立竞职上岗制度,通过严格考试、考核,选拔一批素质高、作风硬、能力强的监察员担任主办监察员,使优秀人才脱颖而出。
四、多措并举,严格执法
当前劳动用工形势错综复杂,特别是建筑领域存在用工不签订书面劳动合同、招用未取得职业资格证书的技术工人、不参加社会保险、拖欠或克扣农民工工资等问题,严重侵害了农民工的合法权益。为规范建筑领域劳动用工行为,我市多措并举,严格执法,切实保障农民工的合法权益。
突出法律宣传,不断增强民工维权意识。一是采取上街宣传、走乡入企等方式向群众大张旗鼓的宣传劳动保障法律法规,做到家喻户晓,深入人心;二是通过开办培训班等方式,组织企业负责人和广大从业者进行公共基础和就业知识的培训,有效地提高了广大劳动者的整体素质,营造了良好的就业维权氛围;三是为方便社会各界人士咨询、投诉,专门设立了投诉、咨询电话,在**电视台、**电台、《**日报》等新闻媒体向社会公布,并且开辟专栏,对严重违反劳动保障法律规的典型案件予以曝光,提高了广大劳动者的维权意识。
突出日常巡查,加强工资支付常态监管。每到一个单位,都对其进行全面检查,在查处问题的同时,积极帮助用人单位完善相关手续。一是督促用人单位完善劳动用工、就业准入、社会保险等手续;二是向用人单位特别是施工企业负责人讲解工资支付流程。教育和引导施工企业不能将工资发放给小包工头或班组带班人员,工资发放时,应有农民工本人签字或按手印,同时要求施工企业将工资表至少保存2年以上。三是督促用人单位建立身份核查登记制度,对所招用的人员进行认真身份核查登记,并妥善保管,以备后查。四是建立守法诚信档案。对日常检查用人单位的遵守劳动保障法律法规情况进行台帐记录,并输入微机,实行分类管理。
突出专项检查,加大劳动权益保护力度。一是开展清理整顿人力资源市场秩序专项检查。会同工商、公安等部门联合执法,检查职业介绍组织和机构7所,通过查处,依法取缔非法职业介绍组织**所;收缴广告牌**块;收缴求职登记表3本;销毁招工信息**余份。二是大力开展春暖行动。通过上门监察、上街宣传等方式,向广大农民工发放《劳动合同法》宣传资料**余份。三是大力开展劳动用工和社会保险专项活动。我们集中力量对我市辖区内用人单位进行全面执法检查,对发现的问题及时进行调查处理。此项专项行动共检查用工单位**户,下达《劳动保障监察责令限期改正通知书》**份。四是大力开展追讨农民工工资专项检查。始终把为农民工追讨工资作为维权的重点工作来抓,特别是两节前夕,劳动监察大队全队齐动,对全市建筑工地实施拉网式全面检查,准确掌握了各工地施工地点、开发企业、施工单位等情况,并对发现问题及时予以纠正。
突出要案专查,协调联动查处恶意欠薪。实践证明,由于劳动监察部门权限有限,对违法企业缺乏有效的强制手段,如果没有其他部门的支持配合,很难及时有效维护农民工权益。
**年底,**、**等**多名农民工在某住宅小区工地务工期间,被某建筑公司拖欠工资**万多元,多次讨要无果的情况下来到**市劳动监察大队投诉。
经调查,该住宅小区的承建单位将工程分包给了**和**,并于**年**月签订了分项班组责任书,约定了工程内容、承包价格、工程总造价及拨款方法,实际就是分包合同。李某称因承建方拖欠其工程款,导致工人工资被拖欠。经双方核对帐目,李某、张某二人已完工程量应得工程款**元,由于**二人提供工人工资实际为**元,承建单位将工资表经**二人签字确认后,直接发放的工人手中。但李某在工人支取工资后,又以工资不够发为借口采取欺骗手段将部分工人的工资要回,事后并未向上述工人发放工资,导致此次投诉发生。
**年**月**日,监察员分别对分包人**下达了《劳动保障监察责令限期改正通知书》责令其限期与工人核对账目,结算工资,但其拒绝执行。鉴于上述情况,承建单位拨付的工程款,分包人李某、张某完全有能力支付工人工资,但在规定期限内拒不支付,并且涉及数额较大。其行为涉嫌拒不支付劳动报酬。随后监察员以其涉嫌拒不支付劳动报酬罪向公安部门进行移交,且公安机关以涉嫌拒不支付劳动报酬罪对李某进行拘留。
过去的一年,我们在清理拖欠农民工工资方面取得了一定成绩,但面对严峻的经济形势,我们清醒地认识到,做好此项工作任重道远,只有加强机制建设,注重前期预防和法律法规的落实,才能有效地维护农民工的合法权益。
以上是我市在处理我拖欠农民工工资问题工作中的几点体会,不足之处,请领导和同志们批评指正。
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