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经济办调查报告范文篇1
20世纪90年代，中国正式接入国际互联网，开始建设国家公用经济信息通信网，2002年国民经济和社会发展第十个五年计划确定国家信息化发展的重点之一是加快电子商务发展，从此，我国网络经济开始整体起步。据2010《中国互联网状况》白皮书，目前我国网民已达3.84亿，境内网站323万个，网购用户超过1亿;建立电子商务系统的大型企业超过50%，通过互联网寻找供应商的中小企业超过30%，通过互联网营销推广的中小企业达24%;2009年电子商务交易额超过3.6万亿，btob电子商务交易规模达1.86万亿，国内电子商务产业已整体跨入厚积薄发后的爆发式增长阶段。
萧山，地处长江三角洲，如何借助位于中国电子商务之都——杭州的地理优势和传统产业的早发优势，实现网络经济助推本土产业跨越发展和有效规范，备受关注。为全面掌握我区网络经济基本情况，探索服务和规范网络经济健康发展的工作思路，更好地为网络经济的持续增长提供决策，促进我区经济的转型升级，2010年5月至8月，工商萧山分局组成专题调研小组，采取座谈、走访、问卷、网上搜索普查、专业咨询等方式，共召集部门(协会组织)集中座谈1次，专业咨询情况2次;实地走访重要网站举办单位20家;专题问卷202份;网络搜索信息1万余条，开展了一次我区网络经济存续情况的调查研究。
本次调查研究拟从我区网络经济的基本现状出发，把脉网络经济的业态特质和发展中存在的问题，提出促进我区网络经济提升发展的对策建议。
本报告所指的网络经济，是指建立在由通信网络、电子计算机网络所形成的信息网络基础之上的一切经济活动，是基于互联网基础上发生的经济行为以及与网络相关联的上游和下游的经济活动，其主导产业是信息技术、信息服务和电子商务。主要表现形式有：利用网络交易平台提供商品交易服务(如btob、btoc等)，创办行业性网站或企业自主网站推介产品、交换信息、提供咨询、开展交易，以及通过其他独立网站宣传本企业和发布产品等。
本报告所指的网络经济市场主体，是指经工商行政管理部门登记注册并领取营业执照，通过网络从事商品交易及有关服务行为的法人、其他经济组织或者个体工商户。
本报告所引用数据和实情的主要来源：一是工商部门的市场主体准入数据库，截取时间范围是成立日期在2010年8月31日之前的企业法人、非法人其它经济组织和个体工商户;二是工商部门的网上市场主体建档库，包括经营性网站备案库和网站标识库;三是重点网站的问卷和走访记录。引用的相关数据不包括非经营性的网站数以及未经注册登记从事网上经营活动的自然人等。
一、基本情况
一、网络经济市场主体总量与分布
(一)各类主体总量。至2010年8月，全区共有各类涉网市场主体6941家，占全区在册市场主体总数的9.3%，涉网经营的企业数6656家，占全区在册企业总数的22.7%。其中有限公司5233家，占涉网主体总数的75.4%;独资、合伙企业982家，占14.1%;农民专业合作社15家，占0.2%;外商投资企业292家，占4.2%;个体工商户285户，占4.1%;其他134家，占2%。公司制企业是我区涉网经营的先觉者。(详见图一：涉网市场主体组织形式分布图)。
(二)举办网站情况。全区有2921家涉网市场主体创办独立网站3508个，其中：提供网络交易平台服务的网站有6个，独立支持网上交易的站点536个。利用第三方电子商务平台进行交易的市场主体1823家(其中公司1416家)。从事电子商务的市场主体中，btob模式的有2425家，btoc模式的有2216家，ctoc的有259家。创办独立网站是各类企业“触网”的'主要载体。
(三)行业分布。全区涉网市场主体中，从事农业的xxx家，占总数的1.6%;制造加工业的4329家，占总数的62.4%;批发和零售业的1526家，占总数的22%;服务业的54家，占总数的0.8%;其他的918家，占总数的13.2%。第一、二产业的4447家，占总数的64.1%;第三产业的2494家，占总数的35.9%。专业市场网站(经市场名称登记的网上市场)2家。传统制造行业是开放网络经营的领跑者和主力军，特别是行业性电子商务网站与实体优势企业相对应的现象比较突出，化纤纺织、羽绒、农产品、卫浴、物流等均建成了具有全国性影响力的电子商务网站。(详见图二：涉网市场主体行业分布图)。
(四)地域分布。城区有各类涉网市场主体3633家，占总数的52.3%;农村涉网市场主体3308家，占总数的47.7%。城区与农村的涉网市场主体基本持平，而全区6家网络交易平台均集中于城区，可见网络经济是顺应时势的产物，但从理念深度、环境影响和成熟程度上看，城区率先发展的领先态势较为明显。
(五)主体规模。全区注册资本在1000万元以上的涉网市场主体有801家，占涉网市场主体总数的11.5%，占1000万元注册资本以上市场主体总数的32.8%。
注册资本在500万元以上1000万元以下的有575家，占涉网市场主体总数的8.3%，占500万至1000万元注册资本市场主体总数的28.2%。
注册资本在50万元以上500万元以下的有3705家，占涉网市场主体总数的53.4%，占50万至500万元注册资本市场主体总数的24.2%。
注册资本在50万元以下的有1860家，占涉网市场主体总数的26.8%，占50万元以下市场主体总数的3%。
引入网络经营模式是大量的中小企业寻求产业改造和突破的共同取向。(详见图三：涉网市场主体规模分布图)。
(六)百强企业涉网经营情况。2009年度全区百强企业中有95.4%的企业创办了独立网站，主要功能涉及企业展示、广告宣传、产品介绍以及售后服务等，极少数设有产品询价和简单交易窗口;没有自主网站的企业仍有7家;仅有2家企业(珍诚医药、传化物流)以经营网络交易或服务平台为核心。从中我们可以看到，百强企业作为我区经济发展的主导力量，其转型升级模式的影响力是广泛深远的，而现状是：百强企业对网络经济的理念虽然已经普遍萌动，但还没有把握电子商务的核心活动，与日常商务活动的结合尚不够紧密，在线销售、客户资源管理、物流配送和在线支付等形式基本没有作深入的尝试，仅能称作是一种简单的涉网经营体验。因此，我区目前尚缺乏引领网络经济做强做大、且具有强大推动力和示范标杆型的领军团队。
二、现阶段萧山网络经济的业态特质
从当前网络经济的表现形式来分析，主要有两种主导形态，即独立办网和依附平台。主要存在二大类别、五个不同视角的基本特征：
(一)电子商务类的网络经济特征。
电子商务在互联网上的主要载体是建立网站。近10多年来，电子商务已经在网络经济竞争中成为了领跑者。在萧山，其主体尤以民营企业表现突出，这主要得益于萧山优质经济中民营经济的不断壮大，具有区块和行业优势的产业集群对电子商务产生了强劲支撑，助推了一批网站立足于先发优势，逐步形成明显的办网特色。
1、多元化的网络交易服务平台，细分行业、优势介入。
(1)依托实体企业办网，为线上线下的结合打开了空间。
当前，一些拥有相对完整产品线的实体企业，准确把握信息技术发展脉动，创办以专业产品交易为核心，集信息咨询、技术交流、专业培训、会员联盟于一身的电子商务网站，寻求企业升级发展的突破之路，事例较多且成功不少，其中依托浙江传化物流基地有限公司的公路港物流网()、依托浙江珍诚医药在线股份有限公司的珍诚医药)、依托浙江华欣集团有限公司的中国抽纱花边网)、依托杭州中汇棉纺织有限公司的中国纱线网()等具有重要的代表意义，这些网站以实体企业为支柱，并因做到了产品专业、行情精准、信息全面、价格掌控、平台功能完备等因素，确立了不易撼动的经营优势，迅速占领了行业网站的制高点，为传统制造企业的产业转型和营销升级，以及确保企业持续性优势打造了全新抓手。(详见表一：部分代表性企业网站基本情况)
(2)依托优势产业办网，为上下游产业的无缝对接创设了平台。
萧山有很多的产业集群，产业聚合力非常强，化纤、羽绒、钢结构、汽配、花木、卫浴装饰等行业均有完整的产业链，并且在产业链的各个环节都集聚了很多的企业。其中一些经营者逐步发现利用互联网提供行业信息服务，能够有效降低上下游企业之间、经营者之间各方的经营成本，有利于开拓更宽广的产品生产、销售渠道，吸引更多的受传统地域限制的买家卖家参与其中，就此开始了在互联网上创建行业性网站以提供交易服务的实践之路。随着行业性网站在信息交换及日常交易服务等方面的全功能优势渐显，不仅为单一性传统产业的全域链接找出了一条可行之路，也为培育我区特质网络经济的进一步发展创造了极好机遇，“萧山印记”不断清晰，诸多中国行业“第一网”初具形态。现阶段比较成功的案例也有很多，如：依托萧山化纤产业的中国化纤网，依托新街花木产业的全球花木网和中国花木网，依托新塘羽绒产业的中国羽绒交易中心网、依托党山装饰门产业的中国门窗信息网、依托卫浴产业的中国卫浴招商网和中国卫浴网、依托商业百货产业的佰惠拓网上商城等。(详见表二：部分代表性行业网站基本情况)
上述立足于实体企业和强势行业来寻求网络经济先发优势的大胆实践，都成功转型为网络经济的主导模式，即把相关网站建成了典型的第三方交易服务平台以及综合性行业信息服务站点，成为了虚拟市场的举办者和网上交易中介的服务者，为我区网络经济的深度发展点出了特色之路。
(3)依托成熟市场办网，理念突破而实践不多。
萧山举办市场起步较早，市场发展模式日益成熟，已建有多个像商业城、中纺城等年交易额在百亿元以上的市场。但从纯粹的网络市场登记角度看，目前仅有杭州佰惠拓商贸有限公司的“萧山网上商城”以及浙江乔而乔科技有限公司主办的“羽绒城网上交易市场”()等2个网上市场，体现了实体支撑与虚拟手段的结合，信息交换与物流流通的配套，线上支付与金融体系的合作，也是突破传统土地利用瓶颈，推动低碳发展的有益尝试。而依托萧山商业城的“商业城网”()和依托萧山鞋城的“萧山网购)，目前只能算是一种对传统实体市场在互联网络上的局部辐射试验，其影响力的广度和深度都是极为有限的。因此，回首我区市场发展轨迹，总体上可以说：实体市场的成功经验并没有随着时代营销热点和手段的变迁而顺延，没有很好促成在网络虚拟市场的借势“复制”，以实体市场为依托进而兴办网上市场，也是近二年来新生的新鲜事物。
2、自助性的独立网站，形式简单、功能单薄。
独立网站集中于企业，个体工商户建网站数不足企业网站数的10%。企业自建网站推广自己，是目前企业从事网络经营的主要形式之一，随着建站费用的不断降低和建站技术的不断提高，萧山已有10%的企业在互联网上建立了自己的站点。其基本状况是：理念初成而热情不足，存在三种倾向：
(1)信息量太少。其中85%以上的站点，存在页面信息数量少、内容简单且质量参差不齐，仅能表明这是萧山企业进入网络并涉足相关经济活动的最原始、最基本的足迹。
(2)维护量不多。在调查中发现，目前萧山企业的大部分站点在设立之后，信息内容的更新维护普遍滞后，有的甚至基本不更新或不顾问，“三天上线、二天掉线”的现象经常发生，“历史内容”更替少，“当前现状”跟进迟。
(3)优势项旁落。几乎都不能够通过企业站点实现价格咨询、产品销售和支付服务等，缺乏很好地利用网络交易活动特征项、优势项的意识和能力;同时，还几乎没有与其他相类似站点或产品信息的交流互动，建立站点的作用更多地仅限于广告宣传，或者是“被动上线”。
3、注册制下的交易会员(非个人)，取向集中、经营活跃。
事实上，对广大中小企业来说，在互联网上建立自己的站点，不仅日常运作费用不菲，而且推广成本更高，很难直接通过一般的、传统的或是惯用的、非技术结合的手段来达到理想的实际效果。目前庆幸的是，于1999年兴办起来的“阿里巴巴”电子商务网已经成功落地并迅速壮大，其主要目标就是要帮助有着上述种种困难的企业，扩大网络商务应用水平，提供良好的btob(企业对企业)在线交易平台。事实已经证明，“阿里巴巴”成功地搭建起了一个为广大企业提供信息流、商品流、物流、资金流等方面服务的信息化交换平台，很大程度上成为了传统企业进行生产营销模式现代化、信息化改造的催动剂。“阿里巴巴”的“亲企”理念，使其从建站之初就得到了众多中小企业的追捧，至今成为了中国乃至世界的btob电子商务典范，与此同时，部分具有先觉意识的萧山企业抓住这次机遇，实现了转型升级的华丽转身，使“走出去”和“引进来”变得更加便捷和畅通。其主要特点：
(1)焦点集中。据调查组上网搜索并作不完全统计，依托第三方交易平台开展电子商务的企业，90%以上首选了“阿里巴巴”，目前有近1800家的中小企业是“阿里巴巴”的注册会员，他们不仅在“阿里巴巴”上发布供求信息，还及时获取各类综合咨询，并通过网站提供的即时通讯工具开展互动交流，畅尝了“线上交易”的快捷和开放体验。尤其是利用英文版的“阿里巴巴”网站，把众多本土的中小企业直接推到了国际贸易的前沿，极大地促进了萧山企业对外贸易的极速拓展。
(2)外延拓展。企业在首选网络交易平台上线后，一部分企业还在“聪慧网”等其他知名的btob商务网站上，通过加入类似的会员制商圈，既比较廉价地在更大区域内推介了自己，也轻松地把产品和服务营销到省外、国外，中间还省去了大量的会面、洽谈、看样、物流、银行交涉等繁琐环节。
在调查走访中我们发现，前期已从中得到实惠和便利的大部分相关企业，特别是紧密链接着的上、下游生产销售线的产业群，如纺织化纤、羽绒、化工、卫浴、服装、养殖、医药等行业，不仅完全接受了这种以“网络”为核心指挥的生产营销模式，更多地开始计划实施新一轮的“扩网”计划，以实现产业改造和升级竞争。
4、个体创业性的个人网店，紧随热站、个性突出。
(1)响应者众。近年来“网购”、“网店”等词一直是互联网的热门名词，尤其是2003年“淘宝网”开办以后，“网店”强大的商业效应，吸引并激发了无数中小商业主体和80、90后年轻人的创业热情。由于网络销售成本轻、地域广、限制少等特点，萧山许多实体店铺既从事实体经营同时还在淘宝网、拍拍网等网站上开设虚拟店铺拓展销售渠道，以期实现多途径营销目标。根据访问“淘宝网”后的粗略估算，经营地在萧山境内的个人网店不下2000家。
(2)持续力强。开办网店受热捧，背后是像“淘宝网”这样的网上交易平台，尽心服务于潮流一族的80、90后大学生创业和就业，提供公信、便捷、合适的操作手段的必然效应，使“网店一族”甚至打破了“日出而作、日落而息”的作息模式，过起了依靠网店生存的“宅男”、“宅女”型创业生活，培育成就了众多在线经营额成倍增长、声誉日隆的新一代“个性网商”，许多“三钻”(“淘宝网”自设的网店信用表示)以上的店铺，其销售规模已今非昔比，开始由家庭(个人)作坊式转向了由雇佣雇工、引入投资的团队模式来发展店铺业务。一定程度上促成了互联网以及与之相联的“网店”、“网站”，从当初的摸索，转变为是一种人生观、发展价值观的体现，更有成为一种进入社会、谋求创业的重要途径和炙热选择的潮流和趋势。
(二)纯网络技术服务类的网络经济特征。
纯技术服务是网络经济的起步资源，是不可或缺的组成部分，尽管具有间接性，但却是一种持久的技术保障。调查显示，绝多数企业都是以专业人员为运作核心团队，来自于四面八方和不同时期;萧山网络经济能够形成现今快速、跨越发展的趋势，主要得益于萧山本地众多从事计算机软硬件及网络软硬件服务企业的理念引导和实务参与;这些企业不仅解决了发展过程中软硬件需求和技术支持，也为网络经济的发展聚拢了各类宣传、培训、指导、及创新型人才;他们的作用主要表现于对系统的升级、对流程的改造、对环节的掌控以及对新技术的应用，使网络更顺畅，使网站网店更有表现力和想象力，使卖家买家产生更多的吸引力。因此，可以说，从上世纪90年代初出现的“萧山市计算机服务中心”到现在的各类计算机硬件、软件、动漫文创等企业，虽然在萧山各个历史时期的经济总量中份量甚微，虽然我们现在还没有区域性的信息服务业龙头，没有掌握着核心技术的软件、硬件开发和制造团队，但在萧山网络经济发展中的贡献却不容抹杀，在网络经济的初创阶段和持续发展过程中占有重要一席。(详见表三：萧山网络信息服务业分布情况一览表)
二、存在问题
20xx年以来萧山网络经济的发展历程，虽然网络的商业应用得到普及、网站的行业特色日益显著、电子商务的步伐不断加快，为企业转型升级发挥着积极作用，但是，从支撑其进一步发展的环境、空间和内部机制来看，依然存在以下主要问题：
(一)持续发展有“三困惑”。调查中，绝大多数的企业都对目前的政策环境和社会氛围有更多的期望，需要进一步改善的问题有：
1、缺少专门的政策助动。网络经济发展的近10多年来，网络经济模式虽然为我区经济的发展带来了新的活力和潜能，但是，除了个别投入早、发展快，相对比较成功的电子商务企业能得到政府相关途径(例如高新技术企业等)的一些政策扶持外，还基本处于自我发展演绎的状态中(上规模、辐射广的电子商务网站非常少，与传统经济的优势地位不尽相称)，尚缺少一个针对网络经济且具有普惠意义的政策意见和做强做大的扶植措施，此现状可能会给当前一些中小网络经济业态，以及一些网络创业群体带来成长的滞缓，也会给已经建立基础、形成区域优势的行业性电子商务产业带来持续发展的制约，使传统企业对利用网络经济模式推进转型升级的导向不够清晰。
2、缺少统一的规划部署。网络经济源于传统经济，但又自成体系。目前，网络经济没有像传统行业一样设置专门的管理部门，发改部门从信息化发展的角度，宣传部门从文创经济、网络文化的角度，或由商贸部门从电子商务的角度去规划部署，都不免有局限，因此，有关网络经济的范畴、规划、统计以及日常行为管理都表现缺位，加之现有的管理部门如通信管理、工商、公安等，仅对其中的相关部分实施着监管，使现在我们讨论网络经济只有散落的信息，缺少系统、权威的情况，此状况带来的是对这一新兴产业长远发展规划的旁落。
3、缺少共享的推动机制。网络经济除了要有政府的支持、产业政策的引导，还需要有消费观念的支撑、行业组织的自律、社会各界的监督，而目前网络消费(包括生产性和生活性)尚未占有重要份额，行业组织尚未牵头建立，社会监督机制尚未达成共识，网络经济依然处于探索和半自由发展状态，亟待作为一个独立产业得到社会的共同帮扶，否则即使“先发”了也会落后于其他地区。
(二)增强竞争有“四制约”。网络经济发展的特殊要求，也同样使相关经营者增加了四方面的竞争压力：
1、传统产业与电子商务融合不紧密。目前，萧山七大工业主导产业中的机械、汽配、精细化工、装备制造、新能源等尚未创办具有电子商务主流功能的相关网站平台，其他不少已建网站也存在行业细分不够的情况，一定程度上淡化了我区网络经济的行业特色，导致上网信息量不集中、不专业、不完整、不及时，缺乏网上交易的吸引力，从而削弱了传统行业优势在网络经营上的传递和复制。
2、后续资金不充足。网络经济的特殊性，使其面临着投资不能间断、开发不能停顿、广告不能削弱、维护不能滞后、功能不能弱化等压力，发展过程中缺乏资金成为了每个网络经济企业都会遇到的难题，而现阶段我区还尚未形成专项资金扶持的良性循环环境，风险投资更是缺少氛围，加上初创阶段的影响面狭、赢利点少，使普遍性成长出现放缓现象，一些有潜力的企业面临增速瓶颈。调查中发现，像“全球化木网”的主办企业，虽然经过近10年发展，到目前年产值还只有一百多万元，而且企业的赢利点除了会员费和网站广告费外，几乎没有其他收入，其社会价值与体现“营收”价值的矛盾非常突出，这在其他初创网站都有不同程度存在。
3、专业人才不完备。网络经济是一个高度依靠计算机及网络技术的新兴经济形态，高级技术人才是相关企业必要的存续保障。萧山作为一个新兴城市对这些人才的吸引力还是较为有限，缺少专门发展的空间和特别的政策，缺乏形成一个全面性、阶梯性信息技术人才库的基础，技术高管、运营高管等更是“人难留”。调查发现，存在着像“中国卫浴网”、“中国门窗网”等网站为留住人才不得不“委曲求全”的情况，前者将总部放在了杭州西湖区，后者不得不为技术人才在滨江而租房居住和异地办公。
4、社会信用不牢固。在网上交易迅速发展的同时，也出现了大量的失信行为，如销售假冒伪劣商品、虚假宣传、交易欺诈、炒作信用度和货物遗失、延时送货等，严重侵害了消费者的合法权益，由于网络实名制存在不全面、不彻底、不透明等情况，营业执照网上公示刚刚起步，致使消费者往往投诉无门，执法部门有时也作为有限。虽然电子商务网站举办者也在用完善制度、修改规则等方法来约束网上交易的不良行为，防范交易风险，但仍不足以完全消除社会公众对网上交易失信行为的担忧和顾虑。
(三)维护运行有“三难点”。特别针对于电子商务，进一步冲破效益增长瓶颈的内在基础存在“三难”：
1、投入产出风险控制难。电子商务企业在起步阶段投入与产出的风险是很大的，投入大额的运营资金和营销资金也未必能得到好的产出。快速发展的关键还是要靠做好商务营销，才会实现“边际效益递增”，但涉及的具体手段和方法是难以预期和复制的，就像淘宝网在起步之初在互联网上大量投放弹出广告以灌输深刻记忆的做法，萧山的企业也未必能够借鉴成功，会留有很大的控制悬念。
2、知识产权实施保护难。调查中发现，很多本地知名的网站域名和名称，都给人一种似是而非的感觉，究其原因是现阶段关于网站域名、网站名称、网站特有设计等法律保护体系和管理制度还远远落后于互联网的发展步伐，网站在用商标没有及时注册，许多区域性、行业性知名网站面对名称、商标、中文域名等方面的“李鬼”，要维权依然非常艰难，更有不法分子利用这个漏洞在互联网上设置假网页等方法进行诈骗，后续改善也不容乐观。
3、系统软件开发保障难。提供网络技术服务的企业团队还不能跟上网络经济发展的需要，企业网站在不断增多，电子商务在不断深化，而其中必备的技术支撑――相关系统软件的开发和升级能力却在不断弱化，核心技术、先行技术、创新技术有所旁落，专业队伍形不成合力，很多网站因为日常维护、功能升级、流程改造等都受制于域外企业而中途荒废、遗落的现象较为普遍。
(四)管理引导有“三缺失”。对网络经济的管理，相对其他经济形态依然是探索性的多，体现实际成效的少，主要原因是：
1、法律不足。网络经济企业是一种全新经济主体，但目前在网络虚拟市场的很多点位上缺失值守，一是由于没有一个明确的行业主管部门，二是法律法规配套不足，现行既有的，存在管辖范畴狭窄，操作性差，执行力度有限，多义理解等问题，难以针对跨越发展的网络经济实际实施有效管理。
2、监管不齐。现行的监管部门有分段的现象，且针对单一行为，如针对网络交易行为有国家工商总局的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行规定》，其他如信息服务、域名登记、知识产权、电子签名、互联网安全等相应有不同的部门监管，而且现行部门之间尚未建立正常的工作联系机制，没有工作互动平台，没有信息交换制度，没有联合执法的默契等。
3、标准不一。正因为职能管理上缺少了统筹，出现了盲点和真空，不仅对违法行为放松了监督，也导致许多网络经营者总觉得有困难时难以寻求帮助，有想法时不知如何争取支持，有成就时不知哪里申报荣誉最合适等，而在具体的经营过程中却又与多个部门关联，且要求标准不同，导致信用体系、制度规则等方面建设陷入窘境。
三、对策建议
网络经济是国家大力培育的战略性新兴产业之一，促进其发展是实现经济发展方式转变、调整优化经济结构的重要战略举措。08年以来的金融危机没有打垮像淘宝、阿里巴巴这样的网络经济的代表企业，反而在此期间还得到了更好发展这一事例，充分证明网络经济是对传统经济的创新，是一种生产力的再解放。经过十多年的发展，网络经济同样对萧山传统产业在交易方式、营销策略、经营管理上产生深刻影响，主要表现在：
(一)网络在线交易打破传统交易瓶颈，成为改良商品交易方式的重要平台。
在传统交易中，以生产为核心，上游受到原料的制约，下游受到市场的限制，各种信息不对称，是导致交易成本上升，交易质量下降的一大瓶颈。“互联网络+特有规则”，把实现产品直销变得更有可能、更为便捷，体现了交易方式的变革。现在已有22.7%的企业在互联网上建立了企业网站或在非自建网站上设置网页，通过互联网络的无限链接、程序化设计以及企业诚信自律，把原料采购、产品生产、商品销售、物流流通等环环协调和串联起来，拓宽了宣传渠道，倍增了信息交换及处置能力，新辟了终端用户群，使终端直销或者中介交易变得成本更低、壁垒更少、方法更活、绩效更高。目前，类似于像cisco、dell等大公司利用互联网站点接受订单、向客户提供技术支持，减少中间环节、降低交易费用和售前售后服务费用等的模式，在萧山企业的身上也屡见不鲜，例如“珍诚医药在线”、“中华名优特产网”等都是网上在线交易的践行者和得益者，与此同时，企业还普遍在网站的相关页面上留下订单交易、联系方式以及后续服务承诺等“窗口”，这些对“两头”在外模式的萧山经济无疑是解决传统交易瓶颈的一种有益尝试，体现出渠道广泛、环节减少、流转简单、管理容易、成本低廉等众多优点。
(二)网络信用营销革新经营理念，成为拓展商品营销方式的重要手段。
“信息整合+信用整合”，在传统门店式营销上附加了现代化、信息化载体，体现了营销方式的完善。调查显示，萧山企业自经营上涉足网络以后，充分认识到：信息的传播速度和广度使得营销环境发生了巨大变化，网络时代的消费者将拥有比过去更大的自由选择权，可以根据自己的个性特点在全球范围内进入感兴趣的企业网站或网络虚拟商店选择自己满意的商品及服务，无论生产消费和生活购物都更显个性化和自主性，从而也为企业生产和销售提供了更加广阔的空间，企业必须在营销理念、营销模式、营销策略、营销手段上进行相应变革和创新来适应网络时代的要求。这种认识已经促使萧山企业开始重新考虑生产、营销、贸易的现实要求，因此，以消费者需求为出发点的生产意识，使“信息”更受重视;以消费者满意为目标的营销服务理念，使“信用”应运壮大，信用“钻级”的高低直接影响企业效益，如果不及时调整生产经营理念，在不久的将来，错失的将是一个网络时代的机遇，杭州中汇棉纺织有限公司的负责人王果刚就提出：全球面料交易中心曾在萧山出现过雏形，不过萧山错过了那次机遇，而这次电子商务的机遇，萧山不能再错失。
(三)萧山网商的成功实践，成为引导企业转型升级的重要推动。
萧山有许多比较成功的电子商务网站是依托实体企业或行业发展起来的，随着其潜在优势的不断被发掘，反转成为了企业的支柱项目，较快地推动了企业自身的产业转型，进而带动行业的发展升级，为我区网络经济的走向确立了标杆。(详见表四：部分企业涉网经营情况比较)
如：电子商务孕育于产业而脱胎的代表企业和网站――浙江华瑞集团有限公司的“中国化纤信息网”，其初创主业是从事轻纺原料贸易，所在地及周边(萧山、绍兴)集中了全国化纤织物60%的产能，既是化纤织物重要产区，又是化纤原料重要集散地。上世纪90年代后期出现的产业链价格大波动以及共同面临的信息资源短缺、时效性差等问题，该公司敏感地抓住互联网络的广域时空优势，创办了化纤信息网站，从1997年以来的十多年间，网站客户群涵盖了化纤产业链的7大类行业，拥有全球客户21000余家，仅萧山地区的化纤纺织企业的参与数就达1900余家，集聚关联企业的产能总和已经占整个萧山纺织业产能总和的80%。2002年，通过多元化建网发展，成功实现了由“单一信息流”向“信息流+物流+商流”的国际跨越，目前正脱胎成为全产业链中的一个集散中心，其成功源于对产业信息的专注、专业以及网络共享。类似成功的模式，还有浙江乔而乔科技有限公司创办的“中国羽绒交易中心”网站，依托萧山新塘的传统羽绒产业的收购、加工、制造优势，结合综合信息分析和价格指导、开通网上商城、会员分级管理以及探索大宗交易信用模式等，特别的服务吸引了多区域、多企业、多客户的加入，形成了一个非常实用和直观的网上交易专业市场，拓宽了一方产业交易方式升级的渠道。
再如：传统营销体系插上现代信息技术翅膀的代表企业和网站――浙江珍诚医药在线股份有限公司的“珍诚医药网”，其初创主业是从事药品营销、物流配送及信息咨询，后续发展在遭遇增速瓶颈时，想到了对“电话联系”这一传统营销方式的改造，即应用互联网信息技术，打通网上供应链，减少营销环节，广聚在线客户，提供价格好处，建成了国内首家药品btob电子商务平台――珍诚医药网，此举一下实现了多项突破：流通成本不增加而网站产品线陡增;业务人员不增加而日均网上下单量增加4倍;原先采购效率按天计变成现在的网上即时完成;原先药品品种和价格类比困难变成网络信息的完整和透明;随着便捷支付和销量日增，药品交易更易获得低价，从而使近年来的营业收入实现了年均翻番的增长速度。珍诚公司的未来发展或许能做成药品行业的“阿里巴巴”，其成功源于对行业营销的现代信息化技术的前瞻应用。
近期，由汉帛(中国)有限公司创意设计的方案，正在走出“从实体产业链走向网络产业链”的第一步，其主要内涵就是“建设平台、孵化网商、反孵园区、扩张规模”，要借助20年来品牌供应的经验以及近10年零售商业网络的资源积累，立足于成熟的研发和制造加工园区带动新一代“品牌网商”的成长，全面建成服务于“在线虚拟商务与线下实体孵化相贯通和交融”的运作平台，目标3年内培育品牌40-50个，线上线下结合实现销售额300亿，带动相关产业和社会效益实现1000亿。其发展路线图分析如下：构建以电子商务运营中心为核心的运营支撑系统→发展在线虚拟商务(培育网店、扶持大学生创业)→反孵线下基地→集成线下商务资源(园区+上游企业+物流+支付)→形成“线上虚拟商务+线下实体孵化”全产业链连环驱动体系。作为一种新的互联网应用发展思路，成效可待。
综上案例，抓住机遇，采取有效措施大力培育、扶持、促进网络经济及相关商品交易市场的发展，努力为网络市场主体发展创造良好的环境，是促进我区消费观念转变、经济总体转型升级、实现创业和就业扩容的重要途径，是未来经济社会发展新的增长极。
为促进我区网络经济又好又快持续发展，提出如下建议：
(一)大力宣传，切实转变网络经济发展理念。
2008年以来的金融危机对萧山企业的影响尤在，而企业转型升级的步伐正在加快，如何更好地实现在危机中成长、在后危机时代发展是摆在企业和政府面前的一件大事，需要作出重要方向的抉择。网络经济业已取得的发展成绩已经证明是我区传统经济转型升级的重要途径和模式，是传统经济实施“走出去”战略的重要平台，是重要的支柱性制造业做强基础、做深产品的新动力源，在当今倡导低碳发展、绿色发展、集约发展的形势下，意义更加深远。为此，要通过政府、部门、行业组织、网站等多种层面，用大型活动、专题讲座、论坛运作、政企(银企)互动等形式，大力宣传网络经济在我区经济生活中的重要作用和地位，全面营造进一步推动发展的良好氛围;要把网络经济发展提到全区经济工作的重要位置上来，确立“在发展的基础上逐步规范，在规范的引领下持续发展”的求实思想，支持投资创新和做强做大，鼓励塑造网商和网上开店，打造网络信用和网络品牌，打击网络违法和不文明办网。
(二)统筹兼顾，全面增强网络经济规划力度。
要进一步改变网络经济现状，克服发展瓶颈，目前首要的任务是要做好全区性统筹文章，明确中远期发展目标并与国民经济发展规划周期相一致，同时有多层次的、固化的组织实施措施。
1、要明确一个统筹主管部门。具体组织规划的制定，争取产业发展的专项资金，综合统计数据，统一部署工作和汇总、发布信息，给从事网络经济的所有成员一个归属感，增强发展信心，凝聚发展合力。
2、要界定互联网经济范畴。参照国际典型的分类模式，提议把我区网络经济范畴界定为三个层面：第一层面是互联网综合服务，由提供互联网运行和应用服务的基础类企业组成，包括计算机网络软、硬件开发、制造以及网站商业应用的设计、制作、培训、咨询和其他服务。第二层面是网络商业中介，由提供网上信息发布、提供交易平台、网上广告、网上经纪等中介服务类企业组成。第三层面是网络商业交易，由进行网上交易的企业组成，包括独立从事交易的企业网站经营企业、有实体依托的行业性交易平台，以及开展网上交易的各类企业和网店。上述三个层面的界定，有助于规划我区未来互联网经济，便于制定相应的政策以形成特有的产业链，也是加速网络经济全面发展的重要一步。
3、要同步“十二五规划”。按照梯级发展目标，制定相应的发展规划和愿景，从运作模式、内在要求、外部环境、发展层级、保障体系等方面作出定位，据此逐步调整现有的存续格局，真正发挥产业规划引领的积极作用。
4、要新设统计口。在进一步明确范畴的基础上，把主体情况、从业人员、经营模式、经营类别、业务流量、投资情况、资产负债、缴纳利税、经营效益等项目分别纳入单独统计体系，有利于对网络经济形成一个清晰的认识，能够正确及时掌握实情以服务于政府决策，改变目前决策统计上多重标准、数出多门的现象，有利于网络经济全域数据库建设。
5、要成立协调委员会，明确各部门主要职责。成员要包括宣传、发改、工商、电信、公安、科技等有关政府部门以及网络经营者代表，主要负责调研规划和政策的出台意见，以及制度和规范的拟定主张;组织协调政府各部门间的管理事务。
(三)务实服务，有效推动网络经济持续增长。
1、要出台普惠性的扶持政策。要针对网络经济不同层级，园区带动为主导，专项制定有关财税、金融、服务、贸易等方面的扶持政策，并能着眼于受惠面的广泛，突出软件服务、行业性电子商务、创业基地等重点行业、重点模式的扶持力度，加大对创办企业和网站的双重助力，单设电子商务百强企业榜单、电子商务示范创新企业榜单以及示范创新网站榜单;对列入区级以上的电子商务重点项目，在资金贷款和项目审批等方面给予特别政策，对完成建设并投入运营的予以专门奖励，以此促进网络经济实现跳跃式发展。
2、要探索创办网络经济总部基地。可以以大型集团企业为核心，也可以政府独立规划或者兼容改造，把具有网络经济意义的企业，从分散于众多的创业园区之中独立出来，降低入住要求，开放引进视野，从打造特色的角度，着力发展两种形式，即网络产业链总部基地(或称行业网站总部基地)和网店总部基地，前者宜由企业牵头，行业性优势网站为主导，后者宜由政府为主，通过专项政策把更多的网站创建者和域外成功网店引进来，制造更大的后发优势。
3、要融入传统市场的改造升级。从当今的发展趋势分析，土地资源供求矛盾非常突出，实体市场有慢慢退出的趋势，行业网站平台将扮演网上专业市场的角色，因此，要积极探究实体市场与网上市场相结合的切入点，重点引导推进面向实体市场的电子商务平台建设，深度发展以纺织化纤、羽绒、农产品、花木、卫浴、医药、物流、汽配为核心的行业龙头网站和专业市场电子商务，着力扶持大宗商品交易、中远期交易模式的探索，实现依托有形市场和重点产业推进传统市场改造和产业转型升级，发展网上虚拟市场的低碳扩张。
4、要引导网络经济的相关衍生业态集约发展。重点要确定分类培育目标，使物流、金融、会展、广告等行业按网络产业链的需要而得到优先、合理布局，避免相互竞争引起资源重置和浪费。
5、要抓住“三网融合”契机。尝试降低上网费用和增加上网方式，扩大网民阵地的支撑力度，政府可以鼓励互联网信息服务提供商建设覆盖面更广的无线网络(区别于3g网络)，使120万本地居民和近百万外来人员、8万多经济户口能够更廉价地接入网络，并通过财政转移支付来降低群众上网费用，“用网”的普及必会带动网购、网商的大量崛起。
(四)创新监管，逐步形成网络经济带动效应。
信用体系的缺失是当前制约网络经济发展的主要瓶颈之一。要发挥信用监管这一网络市场长效监管机制的作用，还原网络经济的本质特征，增强其生命力。工商部门应当切实担负起社会主义统一大市场的监管职责，统筹实体和网络虚拟两个市场的监督管理，要以《网络商品交易及有关服务行为管理暂行规定》正式实施为契机，争取在经费、人员等方面的进一步充实，从增强手段切入，有效推进四项工作：
一要加强网络交易实名制认证。抓住网络交易服务平台这个重点，搭建多种监督平台，逐步规范相关经营者亮明营业执照和有关身份证明，杜绝经营者失信渠道。
二要鼓励网店的准入经营。现在随着网店经营规模的扩大和商业资源的积累，合法身份的缺失也可能导致员工权益、消费者合法权益、品牌信用资源等无法得到有效保障。为此，要及时研究网店登记条件，突破登记中的住所难题，降低准入门槛，鼓励成熟网店领取营业执照，防范不可预见的经营权益丧失。
三要推进网络品牌建设。特别要针对电子商务网站，积极协同通信管理等有关部门，从指导注册商标保护延伸至引导、督促网站进行域名、名称等方面的保护性注册，杜绝其他网站仿冒或被傍名牌。
四要构建网络交易信用。在外部，要结合政府企业信用建设平台，使“守信”和“失信”都在阳光下透明，以此提升网络商务的社会公信度;在内部，进一步督促和指导相关网站建立完善信用体系，突出消费者权益保护指数，逐步解决信用标准不够系统、不够完善和结果不够公正公平的问题，使电子商务增强业内和业外的忠诚度。
与此同时，宣传、公安、工商、电信等有关部门，要从各自的职责出发，着力于建设共管机制、构架互动平台、实现信息交换，使部门管理走出相互隔断的阴影，形成系统化和规范化。
(五)社会助动，协调促进网络经济文明发展。
提高全社会对网络经济发展的助推力度，成立网络经济专门的行业协会是一种很好选择。因此，建议在指定主管部门的指导下，成立萧山区网商协会，既能对应于省级协会的工作，并区别于先前已经成立的其他类似组织，又充分体现网络经济以及协会会员的主导力量，有利于与经济领域结成良好的合作关系。协会要充分发挥网络经营者与政府及部门之间的纽带作用，做到工作互动、信息互通、情况互访、统计默契;把加强网络信用建设和自律管理作为存在核心;重点要开通网络经济论坛和网络经济评优活动，成为“大网商”间的对话交流平台，成为政府对本地区网络经济有关信息发布的喉舌，成为引导网民正确消费的指路人。
经济办调查报告范文篇2
我们花庄村是俞垛镇的一个偏远村落，距离镇里大约12公里，我村地处三县市交界处，全村共有农业人口2358人，非农业人口104人，耕地面积4000多亩，河沟面积3000亩以上，村集体收入18万元，三产总产值一亿元，人均纯收入6480元，村所在辖区私营企业6加，加油站，奶牛场各一家，主要以加工毛绒玩具、石油机械、锻仲、家俱制造、特种养殖为主导产业。就自己近期的调查来看，有许多的因数制约我村现代农业的发展。
一、我村发展现代农业存在的突出问题
（一）农业基础设施薄弱，难以强化现代农业发展的基础。
我村的农业生产受物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约，其生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农业机械化作业水平低，实际机播、机电灌溉率不高。
有这样有句话“要想富，造公路”，现在兴泰公路全线通车了，但是我们村的村级公路还很不发达，村西面跟南面的许多地方现在还是砖头路，有些地方甚至还有危桥，没有好的交通，就没有人来投资创业，农副产品就没有市场竞争力。
（二）农民素质低、适应性差，难以承担起发展现代农业的重任。
目前，我村平均受教育年限7。9年，不足初中文化水平。而在农村劳动力非农化流动过程中，出现的农民人力资本的“逆向选择”现象：流出就业非农行业的基本是年富力强、受过较多教育的农村“精英”，留下从事农业生产的主要是人力资本含量和劳动技能较低的儿童、妇女和老人，进一步从总体上降低了从事农业生产的留守农民素质。无疑，农民作为发展现代农业的主力军其素质偏低，难以承担起发展现代农业的重任。
（三）落后的思想观念仍是农户走入市场的障碍。
我村的农民仍然沿续过去计划经济体制下的.习惯，思想观念保守，在寻求项目和资金投入上多希望政府给以扶助，“等、靠、要”思想往往相当的严重。相当的一部分村民固守以农为本的生存观念和温饱型目标，小富即安，脱贫致富的心理预期不高。受固有观念的制约，资源开发利用和经营模式停留在初级水平。
（四）经济发展中“短视心理”造成集体实力日渐削弱，对户营经济的扶持存在误区。这里的“短视心理”是指部分村干部群众中存在的重短期利益，轻长远利益，重个人利益，轻群众利益，享乐主义，摆官架子的不利倾向。由于村集体经济底子薄，加之片面地看待户营经济的发展，多数村干部对集体经济发展抱的期望不大，导致近年我村集体经济实力处于缓慢的发展趋势。
由此看来，由于经济基础和自然条件因素的存在，要加快我村新农村建设的步伐，缩小乡村致富的差距，就应该通过合理的规划，采取有效措施解决遏制我村农民致富缓慢的势头。
二、多管齐下全面推进
发展现代农业，繁济荣农村经，促进农民增收，是建设新农村的首要任务，是整个经济社会现代化不可或缺的重要部分。为此，必须以创新农业发展理念为前提，以提升农业装备水平为基础，以提高农民素质为根本，以推广科学技术为支撑，以增加投入为保障，全面推进现代农业发展，加快我村新农村建设步伐。
（一）用先进理念引领农业。
发展现代农业，首先要树立新理念。要树立用现代工业推动农业发展的理念。要用办工业的方法办农业，打破城乡二元结构，统筹城乡经济社会发展，实行集约化经营、企业化管理、区域化布局、市场化运作，逐步实现农村工业化、农民工人化、农业现代化。要树立按比较原则参与新一轮市场分工和合作的理念。要通过不断比较、调整、改进、提高，着力打造具有竞争力的产品，培养具有竞争力的支柱产业，做强做大农业龙头企业，逐步形成农民跟着产业走、产业跟着“龙头”走、“龙头”跟着市场走的良性发展轨道。要树立抓农业就是引导农民走向市场的理念。要通过解决农民待遇不公、信息不灵、市场把握不准等问题，引导农民进入市场，改变农民身份，促使农民从产品生产者转变为商品生产者。
（二）用现代装备带动农业。
改善农业设施装备，是发展现代农业的重要内容。明年我村公路交通条件会得到改善，我村已经得到上级部门的支持，进行土地整改，修建乡村公路和桥梁，国家明年对经过我村的国家v级航道鲁汀河进行休整。
我村要着力推进农田水利建设，要实施沃土工程，以鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥为突破口，加快农业综合开发步伐，切实提高耕地质量，前段时间我镇的秸秆还田现场会在我村召开，这不仅是对于我村前段时间秸秆禁烧工作的肯定，也是对我们下一阶段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”为突破口，全面推进“六通、六有、六化”基础设施建设，不断改善农民生存环境，带动现代农业发展。
（三）根据村的实际，因地制宜，发展特色的农业，实现农业的现代化，科技兴农，这样才能强村富民。
我村是俞垛镇注水养殖大村，应该发挥自己的产业特色，将养殖业做大做强，联合各养殖户进行规模化生产销售，成立农村经济合作社，降低市场风险，创建品牌，提高产品市场竞争力。加强招商引资，今年我村已经引进了四个项目，其中有一项就是蘑菇大棚种植，在今后的生产过程中要扩大规模，创建食用菌生产基地，创建加工厂，生产、加工、销售一条龙服务，品牌化经营，包装出口，争强产品的市场竞争力。
全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须加快现代农业的发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。我相信，在不久的将来，我们花庄村的农村经济一定能够走上一个新的台阶——奔小康。
经济办调查报告范文篇3
随着互联网应用的普及，面对庞大的市场空间，越来越多的企业纷纷选择“触网”。据中国电子商务研究中心最新数据显示，20**年中国电子商务市场交易额已逾6.1万亿，同比增长39.3%。为加强扶持引导和帮助，促进**网络经济快速健康发展，进一步发挥网络经济在促进企业转型升级中的加速器作用，共青团**县委和**县工商局一同对全县300多家规模以上企业、300多家网店和机床工具、灯管等部分行业协会的网络经济发展情况进行了调查。
一、全县当前网络经济发展基本情况
近年来，**依托优势产业和便利的立地条件，通过政府引导，借力三大服务中心和三种成功经营模式，帮助农村青年快速迈上电商品牌路，今年已累计完成农村电子商务销售额2.3亿元，已有各类电子商务(企业)网店850家，网店年销售额在千万元以上的6家，并形成具有典型意义的农村电子商务集聚村——**村。通过网络经济发展，解决了一大批农民和失业人员的就业，促进了企业经营方式的转变和企业信息化水平的提高，有力地推动了经济增长方式转变，促进了产业结构升级转型，优化了社会劳动就业结构。特别是**村的电子商务发展被社科院信息化研究中心主任汪向东称之为——“**模式”，并得到中央电视台在内的15家媒体和近百家网站报道转载。
1、企业涉网意识不断增强。据统计全县上网用户达到1万多户，很多企业开始在网上建立自己的网站或网页，涉足网络宣传和网络交易并尝到了甜头。从调查结果看，我县企业的电子商务意识总体尚可，虽然不能和金华地区的义乌、永康相比，但由于接近永康的区位优势，在**来说电子商务意识是最强的。据初步统计，全县目前有343家企业建立了自己的网站，进行网络宣传和拓展销售渠道，总网站数量624个，其中一级域名网站386个，二级域名网站238个。其中自建网站占比达61.8%，在其他网络平台建网页达38.1%。通过网络销售商品的比例达18%。也有部分企业开始通过进驻淘宝商城等方式开拓网络销售市场，并取得成功，如浙江天喜实业集团有限公司从5月份开始进驻淘宝商城，到目前已经达到月销售额50多万元，成为淘宝炊具行业上升最快的明星店铺，发展非常迅速。
2、网商得到迅猛发展。近年来**网商发展非常迅速，据初步统计目前全县有在淘宝网上经营的各类网商400多家，按行业划分：经营食品土特产类网店27家，服装鞋百货类网店140家，户外用品38家，汽车装饰用品55家，数码电子产品20家，五金机械类5家。本地**电子商务平台上经营服装百货的网商7000多家(**县本地约1000多家)。其中经工商登记注册的淘宝商城有80家、皇冠级信用卖家27家，网店年经营额达上千万元的有3家，实现年网上销售额近3亿元，初步形成了以地方特色农副产品、户外用品、数码电子、五金机械等为主的几大网络特色行业。
3、网络交易平台实现零突破。4月19日，全市首家区域性综合电子商务平台在浙江怡木公司正式投入运行，实现了**县网络交易平台的零突破。该平台以“零成本投资”和“30秒开网店”为独特创意，以家纺、服装、日化用品等为主打产品，通过几个月的试运行，已经加盟的中外知名品牌五十多个，上线产品一万多种，发展会员一万多名，发展网商7000多家(本县约1000多家)。以后可能会涌现出更多的**县的网络交易平台。
4、行业网站发展开始起步。经调查全县19家行业协会中有3家行业协会(即**县灯管行业协会、**县网商协会和**县建材装饰网)建有协会单独的网站，并通过行业网站的建设对行业协会及协会会员开展网络宣传和营销，取得了一定的效果。
二、**县网络经济发展存在的问题
1、企业对网络经济的重视度仍显不够。虽然随着网络经济的不断发展，众多企业都开始触网，介入电子商务发展大潮，但仍有相当多的传统制造企业没有介入电子商务，自主建设网站或通过知名商务网站建设网站的仍只占少数。企业大都还把竞争焦点定位于实体市场,没有充分认识到知识经济时代抢占网络信息虚拟市场的必要性和紧迫性。据统计，目前全县只有不到3%的企业和个体工商户建立网站或网页开展网络营销宣传，不到1%的企业有开展电子商务的成功记录。在行业网站调查中，行业协会和企业对建立行业网站开展宣传的需求和意愿也不强，目前**县现有的19家行业协会仅有3家行业协会(灯管行业协会、网商协会、建材装饰行业协会)建有协会单独的网站，行业协会会员仍缺乏网络经济宣传意识，如调查中的灯管行业目前开展网络营销和宣传的有17家企业。
2、企业电子商务应用层次较低。从调查的情况来看，目前全县99%以上的企业网站不具有电子商务功能，同时企业网上销售商品的交易额普遍不高，电子商务在行业中应用范围小、应用率低。企业对如何开展电子商务缺乏了解，甚至网站建成后没有专人负责。被调查的企业电子商务应用主要以企业自建宣传性网站或参与第三方交易平台为主，一般实行网上询价、网下签约的交易模式，基本上都不能实现在线商城、在线支付交易等电子商务功能，网站和网页的主要用途基本仍处于发布和获取信息，没有或很少有通过电子商务进行网上在线采购或在线销售。
3、缺乏网络经济相关的专业人才和资金。人才和资金是电子商务发展中的二大重要因素。作为一项新型商业模式，网络经济发展需要既懂传统生产营销又要懂电子商务的双料复合型人才，这是目前制约我县网络经济发展的最大问题。而此类人才在**这样的山区县城相当缺乏，即使有，工资待遇要求也较高，一些小企业难以承受，**由于各种生活条件制约也难以留住外来的高端人才。同时，资金短缺也是一些中小企业深入开展电子商务普遍遇到的困难。交易平台的开发、搜索引擎的竞价排名、网上产品推广等都需大量的资金来支撑，使得一些中小企业望而却步。
4、网络交易安全因素制约。在调查过程中通过对部份企业的了解，我们发现网络交易安全因素也是影响企业电子商务积极性的一个原因。一方面是网上交易的技术安全得不到保障，现有的安全和保密技术难以让人放心，黑客威胁严重。另一方面是网上企业信誉难以辨别。网上诈骗、虚假广告层出不穷，假冒伪劣商品泛滥，由于交易双方的地域距离等问题，加之相关法律法规不配套，出现交易问题后难以用法律的手段解决。如**县警方最近查获的利用网络钓鱼的手段盗窃淘宝网用户帐号内金钱的犯罪团伙一案就充分证明了这点。嫌疑人利用“网络钓鱼”盗窃淘宝网用户的帐号、密码、支付宝密码。并以“第三方诈骗”、“支付后退款”、“用假身份证补办淘宝用户手机卡”等方式不断变换盗窃手法，入侵淘宝网用户一千多个，其中被盗取金额的受害人达一百多名，受害人遍布全国二十多个省市，涉案金额八万多元。
5、行业网站建设相对滞后。经调查全县经民政部门登记的行业协会的有19家，现有的19家行业协会仅有3家行业协会(灯管行业协会、网商协会、建筑装饰行业协会)建有协会单独的网站，行业协会对上网的需求和意愿不强，行业协会会员仍缺乏网络经济宣传意识。行业网站建设缺少资金投入也是一个重要方面，目前大部分行业协会除个别大行业有政府专项补助外本身活动经费有限，只有通过收取有限的会员费，同时行业网站要实现有效的赢利模式也比较困难。政府相关部门对行业网站建设不重视，缺乏对行业协会网站建设和电子商务平台建设等方面的项目扶持和资金扶持补助政策。由于缺少政策很难向政府申请到专项的行业网站建设资金。
6、物流配套体系不够完善。物流作为一个新兴的产业，对**县经济的发展也发挥着举足轻重的作用，特别是其中的快递行业发展是随着近年来网络经济的快速发展而迅速发展起来的。到目前为止还没有全县统一集中的物流基地，物流比较分散，没有形成统一规范配套的市场，导致物流成本高。快递行业管理不规范也是个普遍存在的问题，伴随网上购物、电视购物等消费方式的兴起，快递行业的投诉在迅速增加。快递市场秩序比较混乱，存在着从业人员素质参差不齐、服务意识淡薄、法律意识不强、经营行为不规范，在物品派送时常常出现遗漏、损毁、丢失以及错送、误送，以及旺季爆仓等问题。特别是我县的快递行业还存在着垄断经营、人为划分市场等，导致价格高于周边地区，因此建立货运流畅的高效率物流服务体系，加强对物流快递行业的监管已成为亟待解决的问题之一。
7、缺乏政府政策的强有力扶持。到目前为止，我县还没有出台有关促进服务业方面的政策，包括对网络经济、电子商务发展方面。因此我县的网络经济发展既缺乏区位优势，又与周边地区相比缺乏财政、税收、贷款等方面的优惠和适度宽松的管理政策，导致我县大批网商到义乌、杭州等区位优势明显的地方去经营。据了解，我们的周边一些县市已经出台了许多针对网络经济和电子商务发展方面的相关政策，如金华、义乌等地，但目前我县仅有对电子商务平台有个别政策，众多的网商和开始涉足电子商务的企业仍无法享受到各级政府和部门的足够的政策支持。
8、税收政策不明确限制了网商的大胆发展。税收政策是众多参与网络经济的企业和网商关注度最高的问题。虽然国家对网店征税还没有确定，但税务部门近期开展的网店税收调查，特别是“武汉开出内地首张个人网店税单，一网店被征税430万”的消息以及我县规模最大的网商神州数码去年被国税征收了二十多万元税收等引发了众多网商的担忧。众多网商对电子商务税收方面的担忧限制了其大胆发展经营，导致网商只能是选择“潜水”经营，无法做大做强。
9、网络信用体系建设不完善。随着网络购物的发展，快速发展的电子商务市场对网络信用也提出了越来越高的要求。当前互联网诚信缺失及网络欺诈问题日渐成为制约我国互联网和电子商务繁荣发展的重要因素，网店侵权、售假等问题日益暴露、网络团购成消费者投诉热点、3q大战无视消费者权益等，这都对网络诚信体系建设提出了严峻的挑战。虽然国家工商总局早已出台了要求网店实名制的规定，但网络诚信体系的建立不可能一蹴而就。
三、加快**县网络经济发展的意见和建议
大力发展网络经济，是促进经济发展方式转变，提高经济运行质量和效率的重要途径，也为传统产业的提升和改造开辟了新的途径，在繁荣市场、扩大居民消费、降低物流成本、提高流通效率、促进再就业和推动当地企业加快电子商务和信息化建设步伐等方面发挥着非常重要的作用。
(一)优化**县网络经济发展环境
要加快我县的网络经济发展，最重要的是通过制定**县网络经济发展规划，积极创新发展方式，努力创建和优化**县的网络经济发展环境，建立积极有效的政府政策助推平台，以此来推动**县的网络经济实现大发展大跳跃。
1.加快制定**县网络经济发展规划。网络经济作为一项发展迅猛的新生事物，需要政府和相关部门的大力培育和扶持。浙江省电子商务产业“十二五”发展规划已经于20**年6月出台，我县应结合本县十二五规划，尽快出台促进网络经济发展的中远期规划，明确发展重点与中长期发展目标，并纳入各级规划体系，建立和完善促进网络经济发展的工作协调机制，切实加强对网络经济发展的管理指导、规划引导和协调服务，探索搭建有利于网络经济发展的政策、法规、产业专项扶持政策、网络基础设施建设投资政策、促进中小企业电子商务发展的投融资政策及有关标准规范的总框架。
2.研究制定促进网络经济发展政策和办法。成立由政府牵头，各职能部门和单位参与的网络经济指导服务中心，分工协作，各负其责，研究制定促进全县电子商务(网络经济)发展办法和规划。加快出台促进中小企业电子商务发展的投融资政策，争取配套出台电子商务网络基础设施建设投资政策，设立网络产业专项扶持资金，出台对电子商务平台、从事电子商务和网络经济发展相关的企业和个人给予财政、税收、金融、土地等方面的优惠和适度宽松的管理政策，积极鼓励和推进中小企业应用电子商务进程。
3.积极发展网络经济技术支撑服务。由政府牵头成立专门机构，整合国际、国内优秀电子商务软件开发企业及电子商务策划机构的资源，引进一批国际知名电子商务企业及配套服务商，为我县企业从事网络经营提供全方位的、个性化的服务。并鼓励设立一批专业电子商务服务企业，为传统企业提供电子商务模式设计、网站设计制作、支付方式设计、物流配送体系等电子商务外包服务，满足企业不同层次的电子商务和网络经济发展需求。加快电信光纤入户工程，提高网络带宽，为网络经济发展提供高速优质的服务。
4.加强网络经济创新人才培养。一方面加大本地人才的培育力度。充分发挥本地职业技术类学校的作用，开设或增设电子商务相关专业，引进或培养高水平的师资，提高教学效果。劳动人事、工商等部门要加强企业电子商务从业人员的培训，加强对企业信息化人才和电子商务专业技术人才及信息技术、经营管理方面的复合型人才的培养，设立专项资金开展网店经理人培训等高端人才的培训;另一方面充分利用各种途径和手段，引进一批素质较高、层次合理、专业配套的、具有创新商业模式的网络、计算机和经营管理等方面的网络经济创业人才，以满足我县网络经济和电子商务发展的急需。并安排专项奖励资金，积极鼓励电子商务相关专业的大学生和高级人才回乡创业，并提高待遇，确保农村电子商务人才留得住、用得上，培养新一代的农村电子商务建设主力军。
5.加强电子商务金融基础设施建设。在完善金融数据通信网基础设施建设的基础上，建设现代化支付系统和客户服务系统，逐步将银行传统业务移植到网上，在跨银行、跨地区的贸易结算、资金划拨等方面有所突破，为开展电子商务提供全面、安全、快捷的支付结算服务。加大对电子商务企业的资金支持，帮助引进风险投资，充发发挥现有各银行的“**通宝”、联保联贷等融资工具和网银、支付宝等电子支付工具的作用;创新金融支持，鼓励银行对网店提供免息小额贷款支持，按信用等级提供免担保信用贷款等，解决网络经营企业资金困难。
6.完善电子商务物流配送体系建设。物流配送是电子商务的一个重要环节，加快建设**县物流中心，建立以**县商贸物流、货运市场和信息中心为主，新碧、**以工业仓储配送为主的物流基地模式。充分发挥物流基地的作用，以市场运作的模式，加以政策引导，使其逐步成为电子商务条件下具有竞争力的现代化物流中心，以满足电子商务条件下物流支持的快速性和全方位性要求，形成支持电子商务发展完善、健全的物流配送网络体系。
(二)积极实施网络经济培育扶持工程
1.建立网络经济的政府政策助推工程。及时推出助动网络经济发展的相关举措，对电子商务平台和网络创业者给予财政、税收、贷款、土地等方面的优惠和适度宽松的管理政策，快速地推动**县网络经济的发展，从而迎来新一轮的发展高潮。一是明确税收政策，在目前国家尚未出台明确的电子商务(网店)税收政策的前提下，借鉴其他地方，明确对淘宝商城类公司制企业采取从低税收定额征收的办法进行征税，对其他普通的c网店免予征税，以减除网商的经营顾虑。二是设立网络产业专项扶持资金，优惠和减免企业应用电子商务的税收政策，积极鼓励和推进中小企业应用电子商务进程。三是制定相关财政扶持政策，支持电子商务企业做大做强;为中小企业应用电子商务第三方平台服务提供入门资金补贴，降低应用电子商务门槛;为电子商务服务企业提供基础营运平台支持或者补贴(企业资格、办公环境、网络接入、策划辅导等)。四是加强和支持行业协会发展，加强行业网站建设的重视，出台扶持行业网站建设的专项扶持政策和相应的资金补助，推动行业电子商务平台的发展。
2. 搭建网络经济和网商孵化平台。规划建设**县网络经济科技创业园，也可以结合我县当前已经规划出台的物流基地建设，把物流基地建设成为集物流集散信息、电子商务应用和网商创业为一体的现代化物流基地和电子商务(网商)创业园。创业园以优惠的税收、金融政策以及低廉的租金吸引网上创业者，形成商贸型电子商务企业的集聚，促进**县第三产业的发展，带动**县特色工业品和特色农副产品的销售。通过网商创业园的建设，培育和孵化更多的网商，促进更多的企业进入电子商务，带动**网络经济整体上水平。
3. 实施电子商务龙头企业培育工程。一是制定相关财政扶持政策，为电子商务龙头企业解决在发展壮大中亟需的土地、仓储、贷款等问题，支持电子商务企业做大做强，培育一批创新能力强、发展潜力大的中小电子商务企业，引导、鼓励重点企业或行业龙头企业加大电子商务投入，探索开发b2b、b2c等第三方交易平台。力争在十二五期间，在电子商务应用服务及相关领域培育销售收入超亿元企业超过1-2家，超5000万元企业5-10家，超1000万元企业20-50家，并在户外用品、汽车用品、农副土特产品等领域形成产业新优势;二是坚持把农村电子商务与企业转型升级紧密结合，注重引导传统优势企业通过电子商务网络降低流通成本，提高产品销售量，扩大企业知名度，从而使得企业在实施电子商务化的同时带动全县农村电子商务的快速发展。近两年来，天喜控股集团(厨具)、**县涛涛休闲用品有限公司(休闲健身用品)、浙江金棒运动器材有限公司(运动器材)、浙江固驰电子有限公司(益智玩具)等多个知名品牌，依托本身产业优势和企业资源，纷纷投入电子商务经营，取得良好成效。比如：天喜控股集团从20**年7月份开始，设立网络推广部，短短的6个月销售额达到1000万，在淘宝网厨具类目销售量位列第二(第一为苏泊尔)。电子商务销售额占该集团当年增长销售额(2亿)的5%，增加青年网创就业岗位30余个，一个公司带动了一个网商类目的发展。
4.开展企业网络信息化建设工程。鼓励企业通过专设信息机构、信息主管，配备适应现代企业管理运营要求的自动化、智能化、高技术硬件、软件、设备、设施，建立包括网络、数据库和各类信息管理系统在内的工作平台，资助企业建立和使用自己的电子商务平台，进行信息化升级改造等，并根据企业实际投资额按百分比给予补助，提高企业经营管理效率。引导鼓励企业大力开展电子商务，帮助企业通过电子商务拓展国内和海外市场，为中小企业应用电子商务第三方平台服务提供入门资金补贴，降低应用电子商务门槛;由政府对开展网络营销推广的企业进行专项补助、或委托专业性网络推广公司或知名商务网站对企业进行整体打包推广。
5.开展网络创业帮扶工程。一是突出“三心一库”功能发挥。建立“农村电子商务服务中心”和“电商培训和技术咨询中心”，整合电商协会和电商志愿分队等新兴力量，有效加强了培训和技术普及服务。建立**县全程网络科技培训中心和**网货供应平台(供货数据库)，提供了较为完备的供货企业产品链接，为青年初创者提供货源渠道保证;二是做好“两项服务”强势带动。在电大**分校，**成技校等培训基地定期举办技能培训班，将网创青年作为信贷扶持优先帮扶对象，开通绿色通道，加大扶持力度。目前已完成初创技能培训200余人，精英提升培训60余人，累计发放贷款300余万元，通过一站式服务，扶持140名青年成功开出网店;三是借助“高校智力”顺势推动。通过邀请相关专家定期指导，与高校达成电子商务的专项合作等形式，为**的电子商务发展提供智力支撑;四是营造“比学赶超”良好氛围。选取行业中发展较为成熟的企业推进团属阵地建设，通过建立企业团组织、青年就业创业见习基地，组建网创志愿服务队、电商导师团，评选电子商务示范企业等有效举措，不断丰富青工创新创效行动，将青年员工的“比、学、赶、超”与企业的发展有机结合，坚持企业文化形成和生产效益的齐头并进。
6.开展网商知名品牌培育工程。一方面通过总结推广电子商务成功经营模式，着力推动青年网商“品牌电商化，电商品牌化”的发展之路。积极开展网商知名品牌培育，运用行政指导手段扶持电子商务企业和网店发展壮大，确定一批皇冠级和淘宝商城网店作为网商知名品牌的重点培育和监管对象，鼓励引导其申请注册自有品牌商标，引导网店大卖家逐步摆脱低价竞争赚快递费的做法，指导他们通过创建自己的品牌从代理销售模式走上定牌生产和加工制造等自主品牌发展道路，提高产品附加值和市场竞争能力;另一方面积极帮助青年网商申报省、市级名优产品，力争十二五期间通过网络的发展培育2-5个**县本地的网络知名品牌，并帮助申请1个浙江省著名商标，2-3个市著名商标。
7.开展电子商务平台培育工程。引导、鼓励建立行业性网站、电子商务平台，大力建设和发展生产资料等大宗商品交易平台及网上市场，以此来推进特色产业和专业市场的转型提升。按照“政府推动、市场运作、自主经营、有偿服务”原则，积极支持全县的几大特色产业建立行业门户网站，力争十二五期间建设2-3家年交易额上千万元甚至是上亿元的电子商务平台，并依托平台建立网上公共交易和服务平台，帮助广大企业设立网上商铺，发布信息、展示商品、洽谈交易，促进网下店铺与网上店铺的有机结合，利用两种业态拓展国内外市场，促进我县产业集聚区的发展和转型升级。
(三)开展网络经济信用监管工程，加强网络经济服务监管
1. 加强网络信息安全监管。以开展信息安全等级保护工作为抓手，突出对基础信息网络和重要信息系统的安全等级保护，加强网络安全风险检查评估，强化网络突发事件的应急处置，及时消除安全隐患，有效堵塞安全漏洞，保障互联网和信息系统的安全有序运行，严厉打击网络诈骗、网络盗窃等网络违法犯罪行为，保障网络交易安全，为网络经济发展提供安全的信息技术保障。
2. 建设网络经济信用监管综合体系。建立政府牵头、团县委、工商、公安、电信、金融管理机构等职能部门、电子商务网站等共同参与的，相互协调配合的网络经济信用监管综合监管体系和工作机制，形成网络市场监管合力;推行网络实名制，对从事网络交易的市场主体进行身份认证，鼓励企业申领数字证书，并利用数字证书中嵌入的营业执照和电子公章的作用，全面推进电子执照网上标识和电子合同应用，提高网络经营诚信度;加强引导网上市场主体信用建设，建立健全网络信用管理制度和网站信用评价体系，促进网络经济信用体系建设;建立网络投诉、举报体系，切实保护消费者的合法权益，保障网络商品交易市场的健康发展;积极查处网络经营违法案件，重点查处无照经营、商标侵权、网络虚假广告、出售假冒伪劣产品等违法网络经营行为，净化**县网络市场环境。
3. 加强物流快递行业规范管理。政府相关部门要加强对物流运输行业的规范管理，整顿规范物流运输行业，如建立物流运输行业登记备案、完善物流快递市场准入与退出机制、建立综合信用登记和诚信认证管理体系等，同时引进更多的物流和快递企业，促进形成规范有序的物流竞争环境。
经济办调查报告范文篇4
近期，我们对落实中央和省委农村政策、深入推进农村税费改革和当前春耕备耕等三个方面的工作进行了深入调查研究。在调研中我们发现，尽管去年中央和省委出台了一系列惠农政策措施，有力地促进了全国农业农村经济快速发展，农村经济开始复苏；今年，中央和省委继续在加大农业投入等方面拿出了许多“真金白银”，大大刺激了农民的生产积极性，整个农村呈现出了良好的发展态势。但在这些大好形势的背后仍然存在着一些深层次的突出问题，农村多年积累下来的突出问题很难在一朝一夕予以解决，在农村问题的上我们只是刚刚破题，制约农业和农村发展的深层次矛盾还没有从根本上解决，问题仍然很多。就我市而言，概括起来主要有以下七个方面：
1、农业基础设施薄弱，农业综合生产能力不高。一是水利设施抗灾能力弱。近些年，我市在农村基础设施建设上利用国家的水利项目资金和农业综合开发项目资金，改造了部分水利基础设施，大江大河的治理基本完成，大型泵站水库有所改善，但大量的塘堰水库沟渠等水利设施多年投入不足，年久失修，抗旱、排涝设施老化，渠道淤塞，病险水库面大，农业抗灾能力弱。二是标准化农田比例不高。“田成块、路成网、渠相通、沟相连”的标准化农业比例低，综合生产效益低，全市标准农田不到50%，难以形成农业规模经营。三是农村生产生活“四难”问题突出。即行路难、用水难、看病难和信息交流难比较突出农，生产生活条件太差。大多数村没有像样的公路，只有残缺不全的“断头路、泥巴路”，农村的资源优势很难转变为经济优势；农村供水网络、医疗网络和信息网络的建设才刚刚起步，农民生产生活仍然十分困难，农业基础薄弱严重制约了农村经济发展。
2、农村基层运转困难，基层组织战斗力不强。一方面农村集体经济组织发展十分缓慢，村级公益事业长期投入不足，生产和生活条件难以得到改善；农村税费改革完成后，相应的配套改革还没有跟上，村组机构仍然比较庞大，而用于支撑村级运转的农业税附加和转移支付还不能满足村级的正常运转，部分村干部待遇过低，基层干部工作积极性不高，基层组织凝聚力、战斗力不强，造成农村基层运转困难；另一方面多年来形成的沉重镇村债务像是一个巨大的包袱压在镇村头上，就赤壁市而言镇村债务仍然很重，通过去年的多法化债，债务仍高达4064。61万元，其中债务最多的村达到100多万元，镇村债务不能妥善解决，农村经济发展将长期受到制约。
3、农村土地纠纷不断，二轮土地延包完善工作较困难。由于好政策给农业带来了很多实惠，农村土地从过去的包袱变成了今天的抢手货。土地的一轮承包已过去30年，二轮延包也过去七八年，农村土地结构、人员结构和经营关系都发生了巨大的变化，由于土地多年来不值钱，土地和承包者之间的经营关系没有理顺和规范，而造成当前大量的土地纠纷问题，再加上由于过去的二轮延包极不规范，许多土地一时难以确权、确地到户，所以二轮土地延包的完善工作在实际操作中有一定困难。
4、农民组织化程度低，农业产业化经营水平不高。全市农业生产主要还是以分散的农户家庭经营为主体，仍停留在小而全的小农经济状态，农业的产业化经营水平不高，农民的市场组织化程度不高，应对和抗御市场能力弱，这些都制约着农业经济的快速发展。
5、农业科技投入不足，农业服务体系不健全。就我市而言，农业科技投入增长比严重滞后于经济增长速度，在科技队伍建设、科技机构的健全、科技宣传和新技术推广应用等方面投入不足。由于资金投入、人事编制等问题的制约，造成农业服务体系不健全，再加之服务机构机制不活、体制不新等问题，使服务体系很难发挥自身作用，有一些地方和部门甚至呈现出“网破、线断、人散”的局面；科技人员素质不高，科技队伍人心不稳，多数人知识老化，农村普遍存在新技术、新品种推广不开，农业信息获取缺乏有效渠道等问题。
6、城乡统筹程度低，农民增收长效机制尚未建立。国家城乡统筹发展的政策到位需要一个过程，县乡统筹发展尚未起步，农村各项事业发展缺乏后劲。农民靠政策增收、靠“天”增收成份较大，农民增收的长效机制建立尚需要一个较长的程度。
7、春耕备耕中存的问题。一是高产高效种苗推广适用效果不好，对不熟悉的良种农民不是很接受；种子市场管理不到位，农民的自我保护意识不强，在购种中存在一定的盲目性，不少农户购种时上当受骗。二是农资管理有待加强，一方面农资市场价格不稳定，农民担心农资涨价；另一方面农资品质不高，以次充优、以假乱真的象现依然存，农民防不胜防。三是农金相对短缺，由信用社按农户的信用等级予以放贷，而我市农民的信用意识不强，评上信用等级的农户不多，所以造成一方面农民贷不到款，另一方面信用社的钱放不出去。
针对存在的问题，今年我市将采取以下五项措施。
1、解决“四难”，建设“四网”。一是加大农村公路建设力度，在抓好通乡油路建设的同时，利用国家实施“村村通”工程，彻底消灭断头路、泥巴路，实行桥涵闸配套，逐步形成市、镇、村三级道路硬化网络。二是加大“三建三改”工程建设力度，进一步实施好“人畜饮水”工程，今年初步完成全市40%以上村的供水管网建设，通过2—3年的努力，逐步建起农村自来水供水网络，让农民用上卫生安全的饮用水。三是建立农村合作医疗制度，每年选择1至2个乡镇办合作试点，健全规范村级医疗机构，解决农民小病不就医，大病难就医的问题。四是进一步扩大广播、电视网的覆盖面，开设农业信息专栏，延伸互联网信息到农村，设立村组信息中心户，采用高科技手段为农民搞好农业信息服务。在“四网”的在建设中，实行科学规划，统筹安排，综合建设。把农村小康建设、扶贫开发、农业综合开发、农业项目等资金捆绑在一起使用，提高投入效益。“四网”建设分层次推进，每年选择几个有基础的乡镇，实施好一两个项目，花3—5年的时间建设农村“四网”。同时，抓好农村投资体制改革，逐步改革农村基础设施建设投资体制，大力推行“民主谋水利，民营兴水利，民众干水利”，把水利经营推向市场，利用民间资本改造农村水利设施。
2、落实党的农村政策，不断深化农村改革。一是继续落实好农村税费改革政策，把农业税免征政策落实到千家万户；二是进一步深化乡镇综合配套改革。去年我市开展了合村并组工作，全市247个行政村已合并为149个，减少村干部750人，今年重点抓好组的合并，力争合组在现有的基础上减少三分之一以上，把减人、减事、减支落到实处；村组合并完成后，将村干部纳入财政供养，每村财政供养三人，按村的大小不同每村每月财政支付村干部工资1000至1200元，并实行严格的责任考核，增强村干部的工作积极性，确保村组的正常运转。三是加强农村财务管理。继续落实好“双代管”的有关政策；努力化解村债务，要采多法化债，今年再化债30%；继续加强涉农收费的监督管理，定期开展专项整治，防止农民负担反弹，切实维护好、保护好、发挥好广大农民的'生产积极性。
3、狠抓农业产业化经营，提升农业综合经营能力。从今年开始我市将突出林纸、粮油、茶麻果和水产等“四大产业”重新进行部署，从基地建设到龙头兴建到市场开发，高起点规划，加速度发展，使我市农业综合经营能力有一个全面提升。一是强化对产业化经营的领导。按“一个产业，一名市级领导，一个工作专班，一套激励政策，一抓到底”的方案抓好产业化经营，二是培植壮大产业龙头。加快发展壮大以农产品加工为重点的龙头企业，逐步扩大赤壁晨鸣集团生产规模，达到年产20万吨的产量；重新运作好林纸公司，使其在竹木产业化经营中发挥更大的作用；在粮油产业和茶叶产业的龙头企业发展上，按小规模大群体的发展模式，培植加工大户，引导加工企业向标准化、规模化生产转变，以企业群组建联合体形成大龙头、大产业。三是大力发展专业协会。按照“民建、民管、民受益”和“多元创办、政府支持、部门指导、逐步规范”的原则，积极发展以专业协会为重点的农村专业合作组织，通过协会延伸产业链，扭紧农户与企业和市场的利益关系，网络更多的农户，逐步形成真正意义的产业化经营。四是建立激励机制。市政府从财政列支100万元建立一个产业化发展基金，用于产业化经营绩效挂钩、科技推广、检查评比、外出考察、名优申报、产品宣传、办公经费等，对推动产业化经营发展贡献较大的单位和个人给予奖励。
4、实施科技兴农战略，推进农业科技进步。按照省里提出的“农业实用技术落实年”活动的总体要求，组建农业科技网络，开展“科技承包”，培育村组“科技明白人”，健全农业技术推广体系和教育培训体系。组织农业技术服务团，农机、水利维修服务团下乡巡回服务。力争全年培训农民2。5万人次以上，通过实施“阳光工程”培训农民工5000人以上；加快推广优质高产良种应用、高产高效模式、轻型简化栽培、稻鹅共育、秸杆综合利用、测土配方施肥、生态农业、无公害农产品标准化生产、养殖业高产优质配套养殖、动植物疫病防治及避灾减灾等十大增产增效适用技术；积极开展农业技术承包，实行“五包一赔”，要在办好试点的基础上在全市推广；建立农机、农资、农技、农金一体化的综合农业服务体系，做到市有配送中心，镇服务公司，村有分支机构的覆盖全市的服务网络。
5、积极抓好春耕备耕工作。一是搞好春耕农业生产资料调度，发动相关职能部门迅速行动起来，储备充足的种子、肥料等生产资料，并组织服务队实行全市大配送，满足农民生产所需；二是开展为期一个月送科技下乡活动，结合党员先进性教育我市已于3月8日正式启农业“三下乡”活动，深入到村组户把农业科技、农业信息和农村政策送到千家万户，争取不留死角；三是开展打假保春耕活动。从相关部门抽调专人，从3月16日开始进行为期一个月的农资市场整顿，确保农民买到“放心种、放心药、放心肥”。四是搞好农业信贷资金放贷的协调工作，争取信用部门的支持放宽贷款条件，确保有需求的农户能够及时贷到款，不务农时。
经济办调查报告范文篇5
农村如何发展，发展到什么水平，是关于一个地方社会水平能够到何种程度最基本的一个标准。改革开放以来，我们对农村发展的关注一直都不够，缺乏政策引领和项目支撑的农村逐渐被社会所忘记，那里的人们渴望的不再是自己家乡的发展，而是能够逃离人烟逐渐稀少的村落。
近三年以来，随着城镇化的步伐逐渐放缓，人们这才开始将眼光放在农村这个可以大有作为的广阔天地之中，然而，此时我们看到的不是想象中的桃花源而是一片极度缺乏发展的落后村落。
就笔者而言，近年来对农村社会发展状况有些许的思考和调查，有些观点可能不够全面和深入，但主要表述的是对农村发展的一种期望。
一、农村社会现状。
农村的社会现状，笔者将之划分为人文、经济以及社会三种模式。
（1）人文模式。
如今的农村大部分都秉承着两个极端，一个是节气即春节、清明等节日人流量较大，随处可见的是赶回家过节气的青壮年，另一个极端就是每年元宵之后，冬至之前，用村落人稀来形容都不算过分，这就造成了很多生活隐患。因为青壮年外出务工，年龄大的和年龄小的留在家中，这就造成了农村社会养老问题和留守儿童的问题。
就笔者所见所闻，近些年以来，因农村一老一少居家而产生的一系列医疗问题、教育问题都非常严峻。如医疗问题主要发生在农村老年人对疾病的认识和预防方面做的不到位，有些老人对自己身体的情况仅仅是简单的通过能吃几碗饭、能干多少活来判定，而缺乏医疗器械的辅助，所以造成了一些家庭老人突然遭遇血压升高中风等情况发生。
而在农村，当遭遇到了医疗这个问题的时候，一个家庭在经济和亲情的承受力在这一刻将面临重大考验；教育方面出现最严重的问题就是农村家庭对子女教育的忽视，一方面是由于老人对知识这一块的认知的缺乏，另外一方面是对子女是否接受较好教育的欲望的降低，从而引发了一系列的适龄儿童教育问题。
（2）经济模式。
现在的农村经济很简单，主要包括四个方面：
一是农耕经济，主要依靠土地来产生价值，近些年来，人们对土地产生价值的期望是满足于口粮的需求，主要原因是付出的汗水和得到的回报不匹配。
第二个是新型种植经济，随着新龙村等一批依靠苗木种植、果农经济的逐渐壮大，农村逐渐形成了另外的一种经济模式，那就是依靠苗木市场和水果市场来发展的种植经济。
第三个是养殖经济，近年来，随着温室养猪、经济养鸭以及经济养牛等产业进驻，而带动了一部分农户参与到养殖行业之中。
第四个是打工经济，主要是建筑业，抹灰工是整个农村青壮年选择最多的一个行当，也是对外的一个特色职业。
的确，每年外出抹灰的青壮年带回大量的现金，一方面促进了村民致富，另一方面也推动了本土经济的发展和盘活，抹灰产业也可以说是的重要经济支柱之一；最后一个是政策经济，随着国家多农村发展的逐渐重视，各种推进农村发展的规划和项目也接踵而至，这个政策项目都需要人去实施，这也促使了一部分农民参与到其中收货财富。
（3）社会模式。
在农村我们遭遇最多的就是对比，我有你没有，我就比你牛；你有我没有，我就瞎嫉妒。这不是歧视，而是实实在在所存在的社会想象。当
然随着近些年经济的好转和人们观念的转变，人们在个人收获财富方面还能够理智对待和选择正确的方式去提升自己收获财富的方法和速度。
但是一旦涉及到政府出面、政府出钱的事情就会出现很激烈的对比，我将之称之为争桃心理，比如，20xx年底，我们组织了一次对枣林村36户贫困户的一次慰问活动，就遭遇到一些村民的不理解和闹事，有些村民甚至耍泼阻止我们活动的进行。给我们造成了极大的困扰。
第二种是10%和90%原理，举两个实例，一个是户户通水泥路硬化项目，我们遭遇了这样的责难，一位老乡责备我们说：“路好好的为什么非要弄成水泥路，我家牛的脚都磨破了，再说我们也习惯了泥巴路了，弄成水泥路就是方便那些当官的开小车回来，是不是？”
还有一个是安装太阳能路灯的案例，一位老婆婆找到我们说门口自从按了路灯之后，她每晚都睡不着，让我们把路段换一个地方重新装，这样的事情还有很多，不能说谁对谁错，只能说一个事情我们只要能让90%的人满意，那么就能走，就可行。
二、农村面临的突出问题。
对于目前的农村而言，面临最突出的问题有四个方面。
（1）教育问题。
教育方面最严峻的是一种模式和一种价值观。一种模式就是留守儿童模式，农村80%以上的都是父母外出打工，孩子跟爷爷奶奶一起生活读书的留守儿童，他们在成长最关键的时刻缺乏父母的教育和爱，一方面让他们在学业方面受到了影响，另一方面就是没有父母正确的引导，他们的心理会产生一定的变化，有的留守儿童最后演变成只管向父母要钱，其他一概不让父母管的偏激性格。
一种价值观是读书无用论的观点，在黄灯教授关于丰三村的文章中提到，大部门农村家庭对于子女教育能够取得多大的成就都基本不抱希望，反而对于他们迅速长大能够外出打工为家庭减轻经济负担的需要更迫切，而最后的那根稻草是那些年建筑业的火爆和从事建筑业那丰厚的收入。
（2）灾病问题。
对于现在的农村而言，解决温饱问题基本上都不存在问题，一些稍微灵活些懂些技术的人甚至能够走在致富的前列，但是不管如何，当他们突然遭遇灾病的时候，这个家庭便轰然倒塌，迅速返贫。
在这里举三个实例，一个是花西乡的一位青年，因为懂些泥瓦工的本事，生活过得还算不错，媳妇也娶了，但是在一次帮村里人做房子的时候被一根意外倒下的一根横梁砸断了腰椎，一个个好好的劳力，瞬间变成了一生都需要人照顾的瘫痪病人，而结婚不到两年的妻子也离开了他，目前，他的生活全然靠父母以及几个兄弟姐妹接济照顾。
第二个是邹岗镇周兴村的一个青年，在广州一家企业上班，各方面待遇也不错，谈了朋友在老家也摆了喜酒，因为年龄的原因没有领取结婚证，但一次在上班途上的车祸断送原本为他准备好了的幸福，因企业推脱责任，最重只能享受到每月4000元的生活补助，然而这4000元还不够他每个月的医药费用，更不谈为了抢救生活而欠下的数十万债务，没领结婚证的'朋友撇下了他，家里的老母亲也因为孩子的不幸而哭瞎了眼睛。
第三个是邹岗枣林村的一户人家，不到三十岁的年龄，突然疾病去世了，而她的妻子为了坚守与他曾经许下的诺言，独自一个人艰辛的抚养着他们的儿子，现在其子就读于**一中读高二。
（3）社会问题。
主要发生在两个方面，一个就是依然存在的恶劣伤人事件，近些年虽然有些缓和，但是依然存在着，而且时有发生。
另外一个就是信访户的存在，这里的信访户基本上可以分为两类，一类是真信访，他们的确因为各种原因受到了区别对待，对于他们的诉求理应受到公正的处理，另外一类则是专业户，他们以此为生活收入的重要来源之一，用缠访、闹访来换取一些部门为缓解矛盾而答应他们一些金钱甚至是政策方面的倾斜。
（4）农村发展的问题。
主要有四个方面：
第一个是村集体收入来源问题，就笔者亲历的近20个村而言，基本上都没有村集体收入来源，无来源再想发展存在难点。
第二个是债务问题，因各种原因，每个村或多或少都存在着一些遗留债务问题，得不到很好的解决。
第三个是村级整体发展规划，村级发展缺乏清晰的路子，没有明确的思路和规划，存在着一些不利于村落长远发展的建筑或产业的布局。
第四个村干部来源渠道少，收入偏低，严重缺乏工作积极性和创造力。
三、探索农村发展的几点建议
（1）鼓励创业经济、合作化、入股分红发展模式。
近两年，逐渐出现一批愿意回乡创业发展的大户，但苦于土地限制和一些政策认识的不清。村级发展可以尝试与这些大户进行合作，引导村民拿土地入股、资金入股，村集体土地宜可入股，以合作社的模式运行，同时也可以鼓励合作社在用人工方面倾斜于入股农户，让愿意投资的大户获得利润的同时，让村民享受得到实惠。
（2）发展集中化寄宿式教育。
一方面实行幼儿教育集体会，片区为单位兴建公办幼儿园，另一方面逐渐形成以镇为单位的从小学到初中的九年制义务教育寄宿学校，将学生更多的时间交给学校和值勤教师，这也在一定程度上减弱了留守儿童的心理负担。
（3）妥善处理信访案件。
在市信访局局长的一次讲座中让笔者最有感触的是信访要依法，依法处理信访事件。对待每一次信访事件都必须严格按照相关法律制度来，而不是一味的向下一集机关压任务、丢包袱，让真正需要信访的农户得到公正解决，让以信访为职业的那一拨人受到法律的制裁。
（4）鼓励村民回乡就业。
随着国家多农村发展的逐渐重视和建筑业的逐渐萎缩，新型农民需要逐渐思考未来的发展，开始着手于行业转型，一方面他们可以参与到本县一些建设项目之中获得财富，如在近几年国家拨付力度较大的小农水项目、农村整村推进项目以及各种基础设施建设项目之中本县青壮劳力参与度并不高，另一方面随着经济的逐渐崛起，如电器、药业、集团等一批有实力的企业发展越来越好，也能够为广大农民群众提供就业选择。
（5）明确村级管理者待遇、权益以及义务。
目前，xx县已经明确实施了对村级主职干部的待遇问题，同时对村级主职干部的工作提出了严格要求，即实行工作日坐班制度，用制度来保证村主职干部用于村级工作的时间。但村副职干部的待遇依然没有能够落实，虽然已经有初步方案，但是距离实施还存在一定的时间，这也在一定程度上影响了村级副职干部的工作积极性。
（6）有阶段性的解决村级债务，为村集体发展寻找新的突破点。
对村级债务应该进行一次较清晰的认定，该有集体负担的不能推诿，明确一个清晰的债务偿还时间表，让村集体轻装上阵谋发展。以乡镇片区为单位，为每个村设计一个村集体产业的规划，然后按照规划逐渐发展，也要有清晰的时间表，按季度设置任务目标，以完全情况打分确定村级发展的考核情况。
经济办调查报告范文篇6
为推进我县农业乡村经济快速发展，经县委、县政府研讨决定，我们组织个乡镇党委书记、有关部分首要负责同志和重点村村书记，于本月16日赴三县就农业产业化、新民居建设进行了调查学习。实地观赏了涿鹿县矾山镇新民居建设、万全安家堡规划养殖小区、崇礼设备蔬菜基地等个点。经过现场看点、听取状况引见，三县立足县情、发扬优势、科学经营、强力推进的工作姿势以及比学赶超的工作气氛给我们留下了深入印象。在感触三县农业乡村经济迅猛发展的还，我们也看到了本身存在的差距，震动很大。
一、三县首要做法和经历
（一）抓特征
县政府打造优势产业带。三县都把特征优势产业作为培强农业、发展乡村的重中之重，规划扩张力度大，典型培养条理高，促农增见效果好。涿鹿县依照区域化结构、产业化运营、专业化生产的思绪，因地制宜发展葡萄、杏扁栽种、奶牛养殖三大主导产业，并将设备蔬菜、张杂谷子栽种作为后续产业着力培强。特别是，该县建成个葡萄栽种专业乡镇、个专业村、带动万农户从事葡萄栽种，发展栽种面积万亩，年产葡萄近亿公斤，被国家林业局定名为中国葡萄之乡，产业化运营率到达%以上。万全县充分审阅本身前提，经过扩展种养规划、盘活闲置资产、统一托付治理、农民入股分红等有用办法，配以完善的治理体制，逐渐构成了以鲜食玉米为主的特用玉米栽种加工、以燕麦为主的杂粮加工、以暖棚养猪为主的畜禽养殖加工和以果蔬为主的栽种加工四大特征主导产业。该县产业优势突出，经济效益明显，先后荣获中国鲜食玉米之乡和中国燕麦之乡称号，年农大家均纯收入完成元。崇礼县根据地舆、天气等天然资源优势，大力完善农田水利基本设备建设，经过规范化服务和新种类、新技能的推行，着力发展设备蔬菜，率领全县农民走上致富路。该县发展设备蔬菜面积万亩，以崇礼蔬菜为主体的坝上蔬菜享誉京津及周边市场，年销售蔬菜万吨，完成产值亿元。
（二）抓机制
县乡村合力推进新民居示范村建设新民居建设是改善乡村生活情况，提高农民生活质量，增进农民福祉的一件惠民大事，关于统筹城乡发展，具体加速社会主义新农村建设具有主要战略意义。涿鹿县从年开展新民居建设以来，各项目标延续两年位列全市第一。该县共有个村列入省级新民居示范村，重点打造了矾山镇东关村和涿鹿镇清宁堡村两个环首都新民居精品示范点。该县在新民居建设进程中，一是严厉土地政策，一直依照县域镇村空间结构规划、新一轮土地应用总体规划，充分寻求农民志愿，合规有序开展施行；二是搞好结对帮扶，坚持+++的帮扶工作机制（每个示范村由一名县指导、一个县直部分、一个效益较好的企业和名帮扶工作队员一起帮扶），协助示范村建班子、做规划、定政策、引项目，保证新民居建设强势推进；三是增强资金治理，执行专帐核算、专人治理、专款专用，保证悉数资金用于新民居建设。各级财务奖补资金和包村帮扶资金悉数用于示范村配套设备、公共服务设备、乡村建设规划、土地整治及坚苦户建房借款贴息，三措并举，为该县新民居建设供应了有力支持。
（三）抓服务
夯实农业乡村发展基本农业乡村发展迅速，服务到位必不成少。三县在推进农业乡村经济继续发展进程中，立足分歧角度，采取分歧方式进行扶持协助，塑造了一批全县、甚至全市农业亮点。
一是加大资金扶持力度。
三县县政府和相关部分翻开思绪出政策，拓宽渠道筹资金，努力协助处理发展中碰到的坚苦，为农业良性发展奠基了坚实基本。涿鹿县经过协调农行、信誉社等金融部分对农业发展赐与信贷支持，特别是在农户小额信贷、中长期借款等方面加大支持力度，为农户每年供应—万元小额借款，必然水平上破解了产业发展的资金瓶颈。万全县财务每年安排不低于万元的专项资金，对农业产业化进行扶持。并对企业技改扩模赐与借款贴息，对土地依法流转并用于发展设备农业的农户及市场主体赐与补助，极大提高了农民发展现代农业的积极性和自动性，构成了一批产业龙头和国家、省、市级名牌产物。崇礼县出台了蔬菜产业扶持政策，安排设备蔬菜产业专项扶持资金，用于设备蔬菜借款贴息、新建大棚膜下滴灌、打井配电、三膜掩盖、规范化技能推行和农民专业协作社补助。县县政府协调农行、信誉社为农户新建大棚供应借款，每新建亩大棚，可借款元，财务贴息元，配套滴灌主管道补助元，打井配电补助%；每个示范村专业协作社补助万元，从基本上保证了主导产业的健康发展。
二是加强产业龙头带动。
三县在努力发展产业的还，积极奔波市场，鼓舞和指导农民成立产业龙头，扛起致富大旗。涿鹿县坚持群众主体，组织先行的准则，依照一村一社、一社五化（组织运转规范化、生产技能规范化、运营销售品牌化、社员技艺职业化、产物质量安全化）要求，坚持专合组织家；并依据产业发展近况，在强大现有龙头企业基本上，发展了佳禾生态开发有限公司、张家口金农集团等家省市级龙头企业，进一步延长了产业链条，加强了带动才能。据调查，该县家产业龙头共带动万农户完成增收亿元。万全县采取协作社（企业）+基地+农户运营形式，发展龙头企业家，成立农民专业协作组织家，经过培树典型、示范带动，构成对主导产业的强势拉动。崇礼县围绕主导产业，加大龙头企业扶持力度，使崇礼县特种蔬菜开发有限公司、崇河农业开发有限公司等家龙头企业发展成为集新种类和新技能引进、推行，农产物产、加、销为一体的领军企业，在此基本上，合时组建蔬菜协会（协作社），对蔬菜销售渠道、恒温设备、品牌、生意人等资源有用整合，规范治理，成为全国最大的越夏彩椒生产基地和河北省蔬菜产业示范县。
三是提高土地流转实效。
要完成农业发展、农民增收，就必需改动过去涣散的'运营形式，完成土地集中、规划种养。为此，涿鹿县积极创新土地流转形式，采取租赁、交换、转包、让渡等方法，托付协作社进行土地流转。该县指导洪大有机蔬菜协作社租赁土地亩建设日光温室，指导黑山寺乡、东小庄镇农民经过土地交换方式，流转土地余亩发展设备蔬菜，经济效益完成翻番。万全县具体增强县乡土地流转服务中心本能机能，规范流转合同，并坚持土地流转市场准入准则，客观评价大户、协作社、企业的资信状况，经过土地承包运营权入股，坚持股份制协作组织，加以县政府科学指导协调，最后在各市场主体之间完成土地流转，完成了各方效益的最大化和产业发展的久远化。
二、几点启迪经过对三县调查学习，我们以为，这种高起点、高规范的农业乡村发展形式，恰是我们要学习借鉴之处。
第一，改变观念是做好三农工作的永久主题。
认识是行动的先导，思想的解放水平决定着经济发展的速度。我们必需把推进思想解放摆在更加突出的地位，坚持用工业化的思想指导农业，跳出就农业抓农业的圈子，加速农业工业化历程。
第二，创新科技是推进产业发展的主要支持。
科技创新是推进农业现代化的主要手段。同万全、涿鹿县比较，我县科技对农业发展的奉献率低，致使产业规范化水平不高。我们必需全方位提高农业科技含量，使新技能浸透到产前、产中、产后各个环节，以科技创新使用推进农业生产。
第三，健全市场是促进产物销售的关键环节。
市场系统是农业赖以发展的载体。我县农业市场还处于低程度发展阶段。我们必需依照大流通、大市场要求，重点扩建和新建一批设备完全、功能完善、辐射才能强的农副产物专业市场，促进农产物的区域化生产和规划化销售。
第四，培强龙头是完成农民共富的有用路子。
产业龙头是率领农民致富的领头雁，必需把产业龙头作为完成农民共富的强力引擎，把发扬好引领效果作为率领农民致富奔小康的有用路子。
三、对我县农业乡村经济社会发展的几点建议学习借鉴三县经历，最主要的是做好与赤城实践的有机结合，在思想观念上完成改变，在蔬菜、畜牧、林果的规范化生产及乡村新民居建设等方面获得打破。
（一）坚持发展第一，做强主导产业。
三县农业乡村发展的实践证实，要想完成农民快速增收，首先要选择一到几个合适当地实践的主导产业，制订可行的施行方案，常抓不懈。就我县而言，要借助环首都扶贫开发和绿色经济圈建设有利机遇，积极跑部进省，争夺扶持，使蔬菜、畜牧、林果业真正成为促进农民增收，在全市、全省有位次的大产业。把培植农产物加工龙头企业作为发展规划农业的关键行动来抓，增强指导，建管并举，并选准二商、战友公司，在发展初级种养的基本上，购进加工设备，引进先进工艺流程，以大带小，由弱到强，逐步发展成为北方主要的蔬菜、畜牧产物生产加工基地。
（二）坚持龙头带动，抓好规范化生产。
把加速龙头企业发展作为推进农业产业化运营的中心，围绕蔬菜、畜牧产业，大力扶持和培养一批市场潜力大、产业关联度大、辐射带动才能强的主干企业，提高农产物附加值。指导龙头企业、农民专业协作组织、科技示范户和种养大户领先执行规范化生产，发展绿色无公害产物。加速建设农副产物、活畜买卖中心，扩建乡镇农贸市场，构建多条理、多功能、多类型的市场系统。
（三）盘活闲置资源，做好土地流转。
可以借鉴万全县经历，发扬村两委效果，指导农民一起参加。应用龙头企业+农户形式，鼓舞农民以土地作价入股，使土地集中流转到农业龙头企业或协作社手中，不必投工投劳就可以取得比土地产出更高的净收入。这样既有利于龙头企业完成集约化、规划化运营，添加单产，也能让从事非农产业的农民解脱土地约束、安心外出务工，还能让不肯外出的农民经过在企业从事劳动添加收入。这是一个符合实践、可以完成的`多赢形式，该当大力推行。
（四）营建优越情况，保证良性发展。
一是加大扶持力度。
县政府在技能推行、品牌创立、营销开辟、查验监测等方面添加扶持资金，着力抓好蔬菜基地的沟、渠、路等基本设备建设，提高生产才能。协调涉农金融机构，探究信誉担保机制，加大对农业龙头企业、农民专业协作组织和农户发展现代农业及农产物营销、加工的借款力度，降低借款门槛，简化借款手续，加强农户、业主、协作社的抗风险才能、自我造血才能和市场竞争才能。
二是简化审批手续。
经乡村赞同，本村村民可以自立调地，须由县农牧局立案；其他组织和个人建设种养基地的，县农牧局审批后，由国土局立案。农产物加工企业用地，土地出让金除上级收缴和赔偿村集体及农民个人的费用外，当地留成局部按规范的下限征收。设备棚室、乡村道路、农田水利设备等用地一概视为设备农业用地，不收取任何费用。还，在信息服务、税收优惠等方面为企业发明优越情况。
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